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大國發(fā)展經(jīng)緯萬(wàn)端,習近平總書(shū)記格外重視“發(fā)揮國家發(fā)展規劃戰略導向作用”。
近日的兩則新聞,放在一起去看更見(jiàn)深意。
一則是4月30日,上海,部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )召開(kāi)。歷史的新一頁(yè),研墨起筆。另一則是4月27日,國家發(fā)展規劃法草案首次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。法治護航,邁出新的一步。
讀懂五年規劃,讀懂中國式現代化。在全局中定位、從戰略上著(zhù)眼、以人民為旨歸,中國共產(chǎn)黨人的初心與使命、中國人民的奮進(jìn)與跋涉盡在其中。
(一)在全局中定位
歷史的車(chē)轍深深淺淺,一直向前延伸。
社會(huì )主義現代化的征程上,“一五”奠基,“156項工程”如新綠落地荒原。自社會(huì )主義革命和建設時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期,到中國特色社會(huì )主義新時(shí)代,“十三五”新發(fā)展理念扎根,“十四五”高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢。中國用一個(gè)又一個(gè)五年,在時(shí)間畫(huà)布上揮灑出波瀾壯闊的長(cháng)卷。
五年規劃,聚焦的始終是中國式現代化的宏大目標。就像外媒常用的分析視角,“中國非常重視長(cháng)期發(fā)展,而非短期利益”。
有人好奇,也曾有不少?lài)乙砸巹澋姆绞饺ブ\求發(fā)展,卻鮮有像中國這樣堅持下來(lái)的。為何是中國?
“科學(xué)制定和接續實(shí)施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會(huì )主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢!笨倳(shū)記在座談會(huì )上的一番話(huà),給出關(guān)鍵詞:優(yōu)勢。
這份優(yōu)勢作用于規劃,映照在兩條軸線(xiàn)上。
一條是橫軸,“全國一盤(pán)棋”。
“要在全國大局中精準定位,加強規劃銜接”,習近平總書(shū)記對各地區謀篇布局的叮囑,也是他從多年的地方工作實(shí)踐得出的深刻啟示。
2007年5月,習近平同志在上海市第九次黨代會(huì )報告中指出:必須把上海未來(lái)發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰略定位上,放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,放在全國發(fā)展的大格局中,放在國家對長(cháng)江三角洲區域發(fā)展的總體部署中來(lái)思考和謀劃。
“四個(gè)放在”至今熠熠生輝,這是發(fā)展理念,更是政治品格,為一座城市的科學(xué)規劃提供了重要指引。
“黨中央看問(wèn)題,都是從大處著(zhù)眼,一個(gè)地方最重要的使命是什么!彼愦筚~、總賬、長(cháng)遠賬,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方一個(gè)地方,對標對表、盤(pán)點(diǎn)歸整,方能如拼圖般精準契合。
一條是縱軸,“一張藍圖繪到底”。
座談會(huì )上,習近平總書(shū)記談到五年規劃實(shí)施,“接續”二字有深意。中國式現代化是一程接著(zhù)一程的砥礪行進(jìn)。
謀劃“十四五”規劃時(shí),總書(shū)記闡釋了“十四五”的五年和“兩個(gè)一百年”的內在邏輯。中長(cháng)期目標和短期目標相互疊加,環(huán)環(huán)相扣,成為中國規劃一大特色,“一張藍圖繪到底”的韌性由之而來(lái)。
這方面的一個(gè)例證,浙江“八八戰略”一以貫之20余年。還記得在“八八戰略”推行了兩三年的時(shí)候,習近平同志在人民日報撰文,題為《學(xué)習貫徹黨章:實(shí)施“十一五”規劃的堅強保證》。文章講的也是“優(yōu)勢”,思考的是在規劃落實(shí)上加強黨的領(lǐng)導這個(gè)“中國特色社會(huì )主義的最大優(yōu)勢”。
辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。風(fēng)雨無(wú)阻的堅韌、一往無(wú)前的勇毅,考驗的是大局觀(guān)、角色觀(guān)、發(fā)展觀(guān)。無(wú)論是“一盤(pán)棋”,還是“繪到底”,歷史一再佐證,最可靠的主心骨是中國共產(chǎn)黨。
(二)從戰略上著(zhù)眼
規劃,發(fā)展戰略的時(shí)空落子,錨定的是歷史偉業(yè)。
形勢越是錯綜復雜,越要牢牢把握住戰略和規劃的關(guān)系。習近平總書(shū)記叮囑謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須“著(zhù)眼強國建設、民族復興偉業(yè),緊緊圍繞基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標”。這是守住規劃的根本,在亂云飛渡中厘清目標、指明方向。
機遇來(lái)源于戰略,戰略由規劃導向實(shí)踐。謀治國之本、定乾坤之綱,必須“從全局、長(cháng)遠、大勢上作出判斷和決策”,致廣大而盡精微。
有本書(shū),《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略》,發(fā)人深思:為何時(shí)間過(guò)去了幾十年,它依然有著(zhù)不落幕的引領(lǐng)力?
翻開(kāi)泛黃書(shū)頁(yè),很難想象規劃主持者是一位不過(guò)30歲出頭的年輕干部。首次明確提出在廈門(mén)建立象嶼保稅區的具體方案,首次提出“在適當的時(shí)候逐步開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)”,率先提出“生態(tài)位”概念……“21個(gè)專(zhuān)題都是近平同志親自審定的,其中有4個(gè)是在全國首次提出的!
在發(fā)展戰略尚屬新鮮的那個(gè)年代,敢于在地方政府中率先編制縱跨15年的規劃,展現的正是“從戰略上看問(wèn)題、想問(wèn)題”的自覺(jué)與魄力。
又是什么塑造了當年這位改革開(kāi)放基層開(kāi)拓者的戰略眼光?讀一讀習近平同志在廈門(mén)工作期間的講話(huà):
“從世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢來(lái)看,世界經(jīng)濟重心會(huì )從大西洋轉向太平洋”,這是對世界大勢的深刻洞察;“我們是搞經(jīng)濟特區,不是搞政治特區,我們是搞社會(huì )主義,發(fā)展戰略一定要體現這個(gè)”,這是對發(fā)展方向的清醒把握……
對照這次座談會(huì ),思想脈絡(luò )何其相似!
“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,要前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響”“適應形勢變化,把握戰略重點(diǎn)”,對時(shí)勢的敏銳一以貫之,對發(fā)展方向的篤守一以貫之。
就像上海這趟考察,可以從歷史的深處看到未來(lái)?倳(shū)記考察的“模速空間”大模型創(chuàng )新生態(tài)社區,正生機盎然,成為上?萍紕(chuàng )新規劃布局的一個(gè)縮影。從“四個(gè)放在”始,以“五個(gè)中心”實(shí),到錨定“建成具有世界影響力的社會(huì )主義現代化國際大都市”目標,本正而形聚。而把鏡頭拉長(cháng),這座城市的規劃,又融入黨中央“把創(chuàng )新作為一項國策”的頂層設計。
堅持將創(chuàng )新置于現代化建設全局中的核心地位,新時(shí)代的這份抉擇,深刻把握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權。放在今日的風(fēng)云變幻中去觀(guān)察,更令人感佩其戰略遠見(jiàn)。
(三)以人民為旨歸
“規劃科學(xué)是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱!
規劃,是以確定性去應對不確定性。當今世界充滿(mǎn)了不確定性,“黑天鵝”“灰犀!睍r(shí)有發(fā)生?茖W(xué)規劃、避免失誤、嚴防折騰殊為不易。面對“逝者如斯夫”的自然時(shí)間,確定性何來(lái)?面對“有時(shí)穿過(guò)塵埃,有時(shí)穿過(guò)泥濘”的歷史時(shí)間,確定性何以成為可能?
一份答案,在緊鑼密鼓推進(jìn)的立法進(jìn)程里。
國家發(fā)展規劃法草案近日首次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議;隨之,草案公開(kāi)征求意見(jiàn)。全過(guò)程人民民主的這一實(shí)踐,目標是要將長(cháng)期形成的制度安排,以法律形式固定下來(lái)。
有人會(huì )問(wèn):黨中央提出規劃建議、國務(wù)院編制規劃綱要、全國人大審查批準后公布實(shí)施,這已是實(shí)踐慣例,為何還要立法?
“法治和人治問(wèn)題是人類(lèi)政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題”。法治護航,“政策驅動(dòng)”向“法治驅動(dòng)”的每一步邁進(jìn),著(zhù)眼的是規劃權威性、規范性、傳導性的再增強,指向的是治理體系和治理能力現代化的再提升。往深里看,它彰顯的是黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
這也是進(jìn)一步全面深化改革的題中之義。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》對健全國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃制度體系作出系統安排。高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理相輔相成、互為成就,法治是其中關(guān)鍵一環(huán)。
一份答案,在冒風(fēng)雪、頂烈日、踏泥濘的步履中。
守的是人民江山,謀的是人民幸福,規劃字斟句酌,說(shuō)到底為的是人民的衣食冷暖。正定的“人才經(jīng)”、福州的“3820”戰略工程、浙江的“八八戰略”、上海的“五個(gè)中心”建設……從地方到中央,行走萬(wàn)里河山、胸懷“國之大者”。每到一地,千頭萬(wàn)緒,習近平總書(shū)記總以調研破題。
腳步丈量國情,篤守人民至上,中國共產(chǎn)黨人的精神底色,也是這位“黃土地的兒子”矢志不移的堅守。
知民情、匯民智、聚民力,“把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)”。今天,以人民為中心的發(fā)展思想牽引著(zhù)國家發(fā)展規劃的書(shū)寫(xiě),融匯于中國式現代化的浩蕩征程。
“要不忘初心,把造福人民作為根本價(jià)值取向,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩步推動(dòng)共同富裕!弊剷(huì )上總書(shū)記的殷切叮囑,明確了規劃的價(jià)值坐標,讓發(fā)展添了民生溫度?v使山積九仞、路轉千盤(pán),百年大黨不會(huì )忘記為什么出發(fā)。
歷史長(cháng)河中,“規劃先行”的思想文脈早有沉淀!胺彩骂A則立,不預則廢”“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井”,數千年形成的民族特質(zhì)融入尋常,日用而不覺(jué)。
新時(shí)代新征程,為綿延的傳統文化注入了新的生命力。我們吸吮著(zhù)五千多年中華民族漫長(cháng)奮斗積累的文化養分,擁有十四億多中國人民聚合的磅礴之力,“有目標、有規劃、有戰略”,正“一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)”。
“十四五”收官在即,“十五五”謀篇蓄勢,中國式現代化的一個(gè)個(gè)階段性部署有序賡續。今天的中國,給世界的一個(gè)印象,就是在時(shí)間的恒進(jìn)中積跬步至千里,就是“堅定不移辦好自己的事”,和由此帶來(lái)的行進(jìn)的踏實(shí)感、發(fā)展的確定性。
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大國發(fā)展經(jīng)緯萬(wàn)端,習近平總書(shū)記格外重視“發(fā)揮國家發(fā)展規劃戰略導向作用”。
近日的兩則新聞,放在一起去看更見(jiàn)深意。
一則是4月30日,上海,部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )召開(kāi)。歷史的新一頁(yè),研墨起筆。另一則是4月27日,國家發(fā)展規劃法草案首次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。法治護航,邁出新的一步。
讀懂五年規劃,讀懂中國式現代化。在全局中定位、從戰略上著(zhù)眼、以人民為旨歸,中國共產(chǎn)黨人的初心與使命、中國人民的奮進(jìn)與跋涉盡在其中。
(一)在全局中定位
歷史的車(chē)轍深深淺淺,一直向前延伸。
社會(huì )主義現代化的征程上,“一五”奠基,“156項工程”如新綠落地荒原。自社會(huì )主義革命和建設時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期,到中國特色社會(huì )主義新時(shí)代,“十三五”新發(fā)展理念扎根,“十四五”高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢。中國用一個(gè)又一個(gè)五年,在時(shí)間畫(huà)布上揮灑出波瀾壯闊的長(cháng)卷。
五年規劃,聚焦的始終是中國式現代化的宏大目標。就像外媒常用的分析視角,“中國非常重視長(cháng)期發(fā)展,而非短期利益”。
有人好奇,也曾有不少?lài)乙砸巹澋姆绞饺ブ\求發(fā)展,卻鮮有像中國這樣堅持下來(lái)的。為何是中國?
“科學(xué)制定和接續實(shí)施五年規劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會(huì )主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢!笨倳(shū)記在座談會(huì )上的一番話(huà),給出關(guān)鍵詞:優(yōu)勢。
這份優(yōu)勢作用于規劃,映照在兩條軸線(xiàn)上。
一條是橫軸,“全國一盤(pán)棋”。
“要在全國大局中精準定位,加強規劃銜接”,習近平總書(shū)記對各地區謀篇布局的叮囑,也是他從多年的地方工作實(shí)踐得出的深刻啟示。
2007年5月,習近平同志在上海市第九次黨代會(huì )報告中指出:必須把上海未來(lái)發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰略定位上,放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,放在全國發(fā)展的大格局中,放在國家對長(cháng)江三角洲區域發(fā)展的總體部署中來(lái)思考和謀劃。
“四個(gè)放在”至今熠熠生輝,這是發(fā)展理念,更是政治品格,為一座城市的科學(xué)規劃提供了重要指引。
“黨中央看問(wèn)題,都是從大處著(zhù)眼,一個(gè)地方最重要的使命是什么!彼愦筚~、總賬、長(cháng)遠賬,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方一個(gè)地方,對標對表、盤(pán)點(diǎn)歸整,方能如拼圖般精準契合。
一條是縱軸,“一張藍圖繪到底”。
座談會(huì )上,習近平總書(shū)記談到五年規劃實(shí)施,“接續”二字有深意。中國式現代化是一程接著(zhù)一程的砥礪行進(jìn)。
謀劃“十四五”規劃時(shí),總書(shū)記闡釋了“十四五”的五年和“兩個(gè)一百年”的內在邏輯。中長(cháng)期目標和短期目標相互疊加,環(huán)環(huán)相扣,成為中國規劃一大特色,“一張藍圖繪到底”的韌性由之而來(lái)。
這方面的一個(gè)例證,浙江“八八戰略”一以貫之20余年。還記得在“八八戰略”推行了兩三年的時(shí)候,習近平同志在人民日報撰文,題為《學(xué)習貫徹黨章:實(shí)施“十一五”規劃的堅強保證》。文章講的也是“優(yōu)勢”,思考的是在規劃落實(shí)上加強黨的領(lǐng)導這個(gè)“中國特色社會(huì )主義的最大優(yōu)勢”。
辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。風(fēng)雨無(wú)阻的堅韌、一往無(wú)前的勇毅,考驗的是大局觀(guān)、角色觀(guān)、發(fā)展觀(guān)。無(wú)論是“一盤(pán)棋”,還是“繪到底”,歷史一再佐證,最可靠的主心骨是中國共產(chǎn)黨。
(二)從戰略上著(zhù)眼
規劃,發(fā)展戰略的時(shí)空落子,錨定的是歷史偉業(yè)。
形勢越是錯綜復雜,越要牢牢把握住戰略和規劃的關(guān)系。習近平總書(shū)記叮囑謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須“著(zhù)眼強國建設、民族復興偉業(yè),緊緊圍繞基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標”。這是守住規劃的根本,在亂云飛渡中厘清目標、指明方向。
機遇來(lái)源于戰略,戰略由規劃導向實(shí)踐。謀治國之本、定乾坤之綱,必須“從全局、長(cháng)遠、大勢上作出判斷和決策”,致廣大而盡精微。
有本書(shū),《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略》,發(fā)人深思:為何時(shí)間過(guò)去了幾十年,它依然有著(zhù)不落幕的引領(lǐng)力?
翻開(kāi)泛黃書(shū)頁(yè),很難想象規劃主持者是一位不過(guò)30歲出頭的年輕干部。首次明確提出在廈門(mén)建立象嶼保稅區的具體方案,首次提出“在適當的時(shí)候逐步開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)”,率先提出“生態(tài)位”概念……“21個(gè)專(zhuān)題都是近平同志親自審定的,其中有4個(gè)是在全國首次提出的!
在發(fā)展戰略尚屬新鮮的那個(gè)年代,敢于在地方政府中率先編制縱跨15年的規劃,展現的正是“從戰略上看問(wèn)題、想問(wèn)題”的自覺(jué)與魄力。
又是什么塑造了當年這位改革開(kāi)放基層開(kāi)拓者的戰略眼光?讀一讀習近平同志在廈門(mén)工作期間的講話(huà):
“從世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢來(lái)看,世界經(jīng)濟重心會(huì )從大西洋轉向太平洋”,這是對世界大勢的深刻洞察;“我們是搞經(jīng)濟特區,不是搞政治特區,我們是搞社會(huì )主義,發(fā)展戰略一定要體現這個(gè)”,這是對發(fā)展方向的清醒把握……
對照這次座談會(huì ),思想脈絡(luò )何其相似!
“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,要前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響”“適應形勢變化,把握戰略重點(diǎn)”,對時(shí)勢的敏銳一以貫之,對發(fā)展方向的篤守一以貫之。
就像上海這趟考察,可以從歷史的深處看到未來(lái)?倳(shū)記考察的“模速空間”大模型創(chuàng )新生態(tài)社區,正生機盎然,成為上?萍紕(chuàng )新規劃布局的一個(gè)縮影。從“四個(gè)放在”始,以“五個(gè)中心”實(shí),到錨定“建成具有世界影響力的社會(huì )主義現代化國際大都市”目標,本正而形聚。而把鏡頭拉長(cháng),這座城市的規劃,又融入黨中央“把創(chuàng )新作為一項國策”的頂層設計。
堅持將創(chuàng )新置于現代化建設全局中的核心地位,新時(shí)代的這份抉擇,深刻把握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權。放在今日的風(fēng)云變幻中去觀(guān)察,更令人感佩其戰略遠見(jiàn)。
(三)以人民為旨歸
“規劃科學(xué)是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱!
規劃,是以確定性去應對不確定性。當今世界充滿(mǎn)了不確定性,“黑天鵝”“灰犀!睍r(shí)有發(fā)生?茖W(xué)規劃、避免失誤、嚴防折騰殊為不易。面對“逝者如斯夫”的自然時(shí)間,確定性何來(lái)?面對“有時(shí)穿過(guò)塵埃,有時(shí)穿過(guò)泥濘”的歷史時(shí)間,確定性何以成為可能?
一份答案,在緊鑼密鼓推進(jìn)的立法進(jìn)程里。
國家發(fā)展規劃法草案近日首次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議;隨之,草案公開(kāi)征求意見(jiàn)。全過(guò)程人民民主的這一實(shí)踐,目標是要將長(cháng)期形成的制度安排,以法律形式固定下來(lái)。
有人會(huì )問(wèn):黨中央提出規劃建議、國務(wù)院編制規劃綱要、全國人大審查批準后公布實(shí)施,這已是實(shí)踐慣例,為何還要立法?
“法治和人治問(wèn)題是人類(lèi)政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題”。法治護航,“政策驅動(dòng)”向“法治驅動(dòng)”的每一步邁進(jìn),著(zhù)眼的是規劃權威性、規范性、傳導性的再增強,指向的是治理體系和治理能力現代化的再提升。往深里看,它彰顯的是黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
這也是進(jìn)一步全面深化改革的題中之義。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》對健全國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃制度體系作出系統安排。高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理相輔相成、互為成就,法治是其中關(guān)鍵一環(huán)。
一份答案,在冒風(fēng)雪、頂烈日、踏泥濘的步履中。
守的是人民江山,謀的是人民幸福,規劃字斟句酌,說(shuō)到底為的是人民的衣食冷暖。正定的“人才經(jīng)”、福州的“3820”戰略工程、浙江的“八八戰略”、上海的“五個(gè)中心”建設……從地方到中央,行走萬(wàn)里河山、胸懷“國之大者”。每到一地,千頭萬(wàn)緒,習近平總書(shū)記總以調研破題。
腳步丈量國情,篤守人民至上,中國共產(chǎn)黨人的精神底色,也是這位“黃土地的兒子”矢志不移的堅守。
知民情、匯民智、聚民力,“把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)”。今天,以人民為中心的發(fā)展思想牽引著(zhù)國家發(fā)展規劃的書(shū)寫(xiě),融匯于中國式現代化的浩蕩征程。
“要不忘初心,把造福人民作為根本價(jià)值取向,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩步推動(dòng)共同富裕!弊剷(huì )上總書(shū)記的殷切叮囑,明確了規劃的價(jià)值坐標,讓發(fā)展添了民生溫度?v使山積九仞、路轉千盤(pán),百年大黨不會(huì )忘記為什么出發(fā)。
歷史長(cháng)河中,“規劃先行”的思想文脈早有沉淀!胺彩骂A則立,不預則廢”“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井”,數千年形成的民族特質(zhì)融入尋常,日用而不覺(jué)。
新時(shí)代新征程,為綿延的傳統文化注入了新的生命力。我們吸吮著(zhù)五千多年中華民族漫長(cháng)奮斗積累的文化養分,擁有十四億多中國人民聚合的磅礴之力,“有目標、有規劃、有戰略”,正“一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)”。
“十四五”收官在即,“十五五”謀篇蓄勢,中國式現代化的一個(gè)個(gè)階段性部署有序賡續。今天的中國,給世界的一個(gè)印象,就是在時(shí)間的恒進(jìn)中積跬步至千里,就是“堅定不移辦好自己的事”,和由此帶來(lái)的行進(jìn)的踏實(shí)感、發(fā)展的確定性。
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