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在新征程上書(shū)寫(xiě)精彩答卷
——寫(xiě)在焦作市第十二次黨代會(huì )開(kāi)幕之際

2021-9-27 8:59:13 來(lái)源：焦作日報

　　歷史的長(cháng)河奔騰不息，滄桑的歲月轉瞬即逝。然而，無(wú)論光陰如何流轉、歲月如何變遷，廣袤的懷川大地都留下了我們努力追夢(mèng)的印記。

　　五年來(lái)，市委、市政府高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，堅持以人民為中心，帶領(lǐng)全市人民不忘初心、砥礪前行，攻堅克難、奮勇?tīng)幭�，�?shū)寫(xiě)了新時(shí)代焦作更加出彩的絢麗篇章。

　　風(fēng)雨中走過(guò)、風(fēng)暴中挺立。面對今年的汛情、疫情，新的市委領(lǐng)導班子與全市人民同呼吸、共命運、心連心，以昂揚的斗志、頑強的拼搏、深情的守望，在懷川大地矗起了一座不朽的豐碑。

　　政治引領(lǐng)

　　把穩理想信念之舵

　　“善禁者，先禁其身而后人�！蔽迥陙�(lái)，十一屆市委堅持把加強黨的建設、全面從嚴治黨放在突出位置，緊密結合黨中央、省委的一系列決策部署，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習教育等黨內學(xué)習教育活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，時(shí)刻教育和警醒黨員干部不忘初心、牢記使命，繃緊以人民為中心的理念這根弦。在前不久召開(kāi)的市委十一屆十四次全體會(huì )議上，市委書(shū)記葛巧紅就這次市委換屆明確要求廣大黨員領(lǐng)導干部要正確對待進(jìn)退留轉，以上率下講政治、講規矩，以身作則顧大局、守紀律。

　　五年來(lái)，市委加強和推進(jìn)黨建的力量時(shí)刻蓬勃強勁。全市高質(zhì)量完成了縣、鄉黨委換屆工作，強化了基層力量，夯實(shí)了黨建基礎；堅持大抓基層基礎，黨支部標準化規范化建設成效明顯，黨建綜合體建設獲評全國基層黨建創(chuàng )新最佳案例。

　　重拳出擊開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，回應人民期待、鞏固執政根基、維護社會(huì )穩定、彰顯法治權威是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。為促進(jìn)專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展、落地見(jiàn)效，市委專(zhuān)門(mén)成立了掃黑除惡領(lǐng)導小組，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，對全市政法隊伍進(jìn)行扎實(shí)有效的教育整頓，頑瘴痼疾得到有效整治。

　　民心是最大的政治。管黨不力，必將失去民心；治黨不嚴，注定被時(shí)代拋棄。市委牢牢把握“嚴”的主基調不動(dòng)搖，深入把握“懲、治、防”的辯證關(guān)系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，治理腐敗效能得到整體提升，形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題持續整治。同時(shí)，市委將以案促改與“廉潔從家出發(fā)”活動(dòng)貫通發(fā)力，廉政建設從工作延伸到生活，從單位延伸到家庭，在全市廣泛開(kāi)展了“廉潔從家出發(fā)”活動(dòng)，唱響“廉潔家風(fēng)”主旋律，把“立家風(fēng)”的小題目做成了“反腐敗”的大文章。

　　按照黨中央和省委要求，市委近年來(lái)共開(kāi)展了15輪巡察，巡察黨組織121個(gè)。在市委的堅強領(lǐng)導和示范帶動(dòng)下，各縣（市、區）巡察鄉鎮（街道）和機關(guān)企事業(yè)單位755個(gè)、村（社區）1980個(gè)，在焦作歷史上首次實(shí)現了市、縣黨委一屆任期內巡察全覆蓋。

　　轉型升級

　　實(shí)現綠色發(fā)展蝶變

　　焦作素有煤城稱(chēng)謂，“黑色印象”是每一個(gè)焦作人心頭永久的記憶。但是，如何摘掉資源枯竭型城市這頂帽子？五年來(lái)，市委不停探索、實(shí)踐、改革、創(chuàng )新。

　　焦作分布著(zhù)許多國有、省管、市級和民營(yíng)等類(lèi)型企業(yè)，這些企業(yè)既是焦作經(jīng)濟發(fā)展的支柱，也是百姓安居樂(lè )業(yè)的依靠。幫助廣大企業(yè)“松綁減負”，實(shí)現健康有序快速高效發(fā)展，是各級政府和各職能部門(mén)責無(wú)旁貸的責任。

　　在8月5日召開(kāi)的我市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”工作推進(jìn)會(huì )上，葛巧紅語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)，要深刻理解“幫企業(yè)就是幫自己，幫企業(yè)就是幫焦作、就是幫焦作人民”。企業(yè)興，焦作才能興，企業(yè)發(fā)展得好，焦作的經(jīng)濟才能好，一定要把企業(yè)的事放在心上、抓在手上，當成自己的事抓緊抓好。

　　“‘萬(wàn)人助萬(wàn)企’活動(dòng)開(kāi)展得很好，我們足不出戶(hù)就能和市委領(lǐng)導面對面交談，說(shuō)說(shuō)心中的難處，很多難題很快就能順利解決�！币患夜镜呢撠熑税l(fā)自肺腑地說(shuō)。

　　近幾個(gè)月來(lái)，市委成立了六個(gè)專(zhuān)班，每一位常委都分工負責幾家企業(yè)，走出辦公室，把開(kāi)會(huì )座談改為現場(chǎng)調研，直接深入企業(yè)傾情傾力解決瓶頸問(wèn)題，接地氣的一線(xiàn)辦公為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了希望和動(dòng)力。

　　手抓一把小麥，用鼻子聞一聞，用牙咬一咬，就知道水分多大，屯糧入庫是否發(fā)霉。6月27日，溫縣總工會(huì )、溫縣農業(yè)農村局在溫縣小麥博物館舉辦了2021年溫縣首屆種業(yè)技能運動(dòng)會(huì )，為我市“小麥之都”榮譽(yù)稱(chēng)號增添了豐富內涵。

　　據悉，我市目前麥種繁育穩定在6.6萬(wàn)公頃以上，小麥高產(chǎn)全國領(lǐng)先，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都。

　　在鄉村振興的嘹亮號角聲中，我市與時(shí)俱進(jìn)，已由傳統的小麥糧食生產(chǎn)基地升華為集觀(guān)光旅游、吃住行、科技博覽等功能為一體的現代化農業(yè)示范區。

　　摘下“黑色印象”之帽，走出資源枯竭之困，五年來(lái)，我市的旅游業(yè)聲名鵲起，蜚聲中外，由山水旅游、名人古都、歷史遺跡等組成的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，每年旅游接待人數及綜合收入居全省前列，精品民俗數量全省領(lǐng)先，太極拳申遺成功，并獲國家體育旅游示范基地榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　深化改革

　　鏗鏘步伐堅定不移

　　五年來(lái)，市委、市政府堅定不移深化改革，在改革中迎接新的挑戰，在改革中孕育新的發(fā)展機遇。

　　這是振奮人心的成績(jì)單：

　　——近年來(lái)，我市本級政務(wù)服務(wù)事項平均辦事環(huán)節由5個(gè)壓減到3.8個(gè)，承諾時(shí)限由法定平均29個(gè)工作日壓縮到3.3個(gè)工作日，“企業(yè)紓困360”平臺、首席服務(wù)官制度等經(jīng)驗在河南省推廣，“放管服”改革重點(diǎn)工作走在全省前列。

　　——在全省首家打造了智慧金融服務(wù)平臺和“企業(yè)紓困360”平臺。建立了“銀企對接、征信評級、助貸服務(wù)、貸后監控、風(fēng)險處置+信用建設”功能體系，為民營(yíng)中小微企業(yè)提供了穩定、規范、高效的“一站式”服務(wù)�！捌髽I(yè)紓困360”平臺，目前已累計受理事項3032件，辦結2822件，服務(wù)滿(mǎn)意率達99.6%，贏(yíng)得了廣大企業(yè)界人士的普遍贊譽(yù)。

　　——2020年，我市獲評2019年度全省全面深化改革先進(jìn)市。同時(shí)，我市智慧金服作為全省改革亮點(diǎn)，被銀保監會(huì )、央行點(diǎn)名表?yè)P，獲評全國優(yōu)秀信用案例。

　　——榮獲2019年度工作改革創(chuàng )新獎市直部門(mén)序列一等獎的“醫養中心建設破解脫貧兜底難題”項目，緊盯失智失能重殘重病這塊脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”，累計投入資金2億元，建成了醫養中心47家，從根本上解決了失智失能重殘重病人員醫養問(wèn)題。

　　——解放區推行的“334”樓院協(xié)商治理模式，被評為“2015年度中國社區治理十大創(chuàng )新成果之一”。山陽(yáng)區的《黨群360工作法，探索社區治理創(chuàng )新》改革創(chuàng )新案例，入選2020年度全省100項優(yōu)秀改革成果，為全省社會(huì )治理創(chuàng )新和能力提升提供了借鑒。

　　——我市成功舉辦了豫商大會(huì )，并先后舉辦了十屆“一賽一節”國際太極拳交流大賽暨云臺山旅游節，引進(jìn)項目2452個(gè)，對推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大焦作乃至河南對外交流合作發(fā)揮了重要作用。

　　改革只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，改革，必將更加充滿(mǎn)活力和希望。

　　天藍水綠

　　民生福祉持續增進(jìn)

　　曾幾何時(shí)，焦作百姓對嚴重的霧霾天氣吐槽詬病，對焦作的水質(zhì)憂(yōu)心忡忡。

　　五年來(lái)，市委下大力氣整治生態(tài)環(huán)境，硬起手腕治理北山。

　　由于種種原因，北山私挖亂采始終沒(méi)有得到根本遏制，過(guò)度開(kāi)采遺留的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、粉塵污染形成的大氣質(zhì)量問(wèn)題，一直是群眾反映較為集中的突出社會(huì )問(wèn)題，嚴重影響百姓的生活環(huán)境和城市形象。2020年3月10日，《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護條例》正式實(shí)施，使北山地質(zhì)環(huán)境治理和保護走上了有法可依、依法保護的軌道。通過(guò)市紀委監委、市委組織部等部門(mén)聯(lián)合集中整治，一批相關(guān)人員受到嚴肅處理。如今，北山滿(mǎn)眼翠綠，已經(jīng)成為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項目聚集的綠色發(fā)展高地。

　　群英河、甕澗河、大沙河等穿越焦作市區的幾條河流，有的黑水惡臭、污染嚴重，有的雜草叢生、垃圾成堆，徹底治理河道成為廣大群眾的共同心聲和強烈愿望。

　　建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計。市委建立了河湖長(cháng)制，實(shí)行“四水同治”，徹底消除了多年黑臭水的困擾，并成功創(chuàng )建了全國水生態(tài)文明城市、全國文明城市、國家衛生城市。

　　提升城市品質(zhì)，幸福廣大百姓，始終是市委、市政府為人民謀幸福的基本理念。五年來(lái)，我市先后建成了焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、焦作西站、南水北調城區段綠化帶、國道207焦溫快速通道等。許多群眾興奮地說(shuō)：“周末帶全家去太原、鄭州游玩，當天去當天就可以返回，真方便�！�

　　天藍水綠，道路通衢，給百姓生活帶來(lái)了巨大“紅利”。五年來(lái)，市委還對老舊小區、中心城區集中供熱管網(wǎng)等進(jìn)行大范圍改造，老百姓不僅住上了寬敞安全的放心房，而且吃上了丹江水。

　　但是，幸�？偸峭ㄟ^(guò)奮斗得來(lái)的。今年，我市先后遭受了前所未有的持續強降雨和嚴重的疫情影響。洪水肆虐，內澇嚴重，人民生命財產(chǎn)受到威脅。

　　在緊張危急關(guān)頭，市委書(shū)記葛巧紅，市委副書(shū)記、市長(cháng)李亦博等市領(lǐng)導不分晝夜奔赴防汛一線(xiàn)指導抗洪救災，為各級領(lǐng)導作出了表率，為受災群眾送去了安慰和溫暖。

　　懷川大地，全市黨政軍民眾志成城，筑起了抗災搶險的銅墻鐵壁。

　　偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。在焦作市第十二次黨代會(huì )隆重召開(kāi)之際，我們堅信，全市人民必將以偉大的建黨精神為滋養，保持趕考的清醒、只爭朝夕的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，書(shū)寫(xiě)嶄新的歷史篇章。

（記者李新和）

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