——訪(fǎng)市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)秦基選
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2021年專(zhuān)題區
在法院執行過(guò)程中,許多案件涉及稅款的征繳。稅務(wù)部門(mén)作為“府院聯(lián)動(dòng)”的責任單位,構建了多元化糾紛解決新機制,不斷優(yōu)化法院與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)作效能,開(kāi)展稅收執法與司法審判良性互動(dòng),共建法治焦作“同心圓”,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。近日,記者專(zhuān)訪(fǎng)了國家稅務(wù)總局焦作市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)秦基選。
早在2017年,原焦作市國稅局、焦作市地稅局就聯(lián)合焦作市中級人民法院出臺了《關(guān)于建立訴調對接機制和稅務(wù)合議庭的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了焦作市涉稅行政案件訴訟工作協(xié)調領(lǐng)導小組和焦作市稅務(wù)行政糾紛訴調對接工作中心。該訴調對接中心圍繞稅務(wù)行政爭議案件協(xié)助調解、安排司法確認、法律咨詢(xún)等方面,依法依規開(kāi)展調解工作,將其作為涉稅訴訟的前置程序,通過(guò)司法途徑賦予稅務(wù)行政調解結果的司法效力,努力把大多數的稅務(wù)行政糾紛消滅在萌芽、化解在基層,促進(jìn)行政爭議解決日;、法治化。截至目前,全市11個(gè)縣(市)區全部成立訴調對接中心,成功化解涉稅糾紛4起,通過(guò)稅務(wù)合議庭審理稅務(wù)行政訴訟案件2起。
2018年9月,國稅地稅征管體制改革順利完成,國家稅務(wù)總局焦作市稅務(wù)局掛牌成立,法院與稅務(wù)部門(mén)的訴調對接和稅務(wù)合議庭的協(xié)作機制更加順暢。在暢通信息渠道方面,雙方定期通報涉稅訴訟信息,建立健全信息交流制度,形成工作合力,推動(dòng)納稅人社會(huì )信用體系建設。每年召開(kāi)兩次聯(lián)席工作會(huì )議,分析研究和解決稅務(wù)機關(guān)涉稅訴訟案件中存在的問(wèn)題,交流調解工作經(jīng)驗,推動(dòng)行政調解工作開(kāi)展。在訴后法稅互動(dòng)方面,稅務(wù)機關(guān)不斷規范行政行為,認真研究人民法院提出的司法建議,提高依法行政水平,從源頭上預防和化解行政爭議。同時(shí),建立了行政應訴培訓制度、調解員動(dòng)態(tài)管理制度、調解員回避制度和法律咨詢(xún)等制度,使人員培訓、調解員管理、法律咨詢(xún)都有章可依。
在稅務(wù)合議庭效能提升方面,結合稅務(wù)案件涉及法律法規多、專(zhuān)業(yè)性強的客觀(guān)實(shí)際,全市兩級法院選定39名審判人員組成13個(gè)稅務(wù)行政和刑事案件審判合議庭,稅務(wù)機關(guān)及時(shí)向合議庭提供稅法咨詢(xún),共同維護稅法尊嚴。
在載體創(chuàng )新方面,雙方利用信息化技術(shù)支撐,拓寬調解渠道,搭建市、縣兩級網(wǎng)上訴調對接調解平臺,得到了國家稅務(wù)總局政策法規司的充分肯定。
“就目前來(lái)看,法稅協(xié)作的成效非常突出。下一步,我們將進(jìn)一步提升站位、健全制度、規范程序,提高涉稅行政案件的審理和調解水平,將訴調對接作為實(shí)踐‘楓橋經(jīng)驗’、化解涉稅爭議的有效載體,完善法院稅務(wù)協(xié)作機制,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)效,加快推進(jìn)稅務(wù)治理體系和治理能力現代化!鼻鼗x說(shuō)。
作者:本報記者 朱曉琳
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在法院執行過(guò)程中,許多案件涉及稅款的征繳。稅務(wù)部門(mén)作為“府院聯(lián)動(dòng)”的責任單位,構建了多元化糾紛解決新機制,不斷優(yōu)化法院與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)作效能,開(kāi)展稅收執法與司法審判良性互動(dòng),共建法治焦作“同心圓”,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。近日,記者專(zhuān)訪(fǎng)了國家稅務(wù)總局焦作市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)秦基選。
早在2017年,原焦作市國稅局、焦作市地稅局就聯(lián)合焦作市中級人民法院出臺了《關(guān)于建立訴調對接機制和稅務(wù)合議庭的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了焦作市涉稅行政案件訴訟工作協(xié)調領(lǐng)導小組和焦作市稅務(wù)行政糾紛訴調對接工作中心。該訴調對接中心圍繞稅務(wù)行政爭議案件協(xié)助調解、安排司法確認、法律咨詢(xún)等方面,依法依規開(kāi)展調解工作,將其作為涉稅訴訟的前置程序,通過(guò)司法途徑賦予稅務(wù)行政調解結果的司法效力,努力把大多數的稅務(wù)行政糾紛消滅在萌芽、化解在基層,促進(jìn)行政爭議解決日;、法治化。截至目前,全市11個(gè)縣(市)區全部成立訴調對接中心,成功化解涉稅糾紛4起,通過(guò)稅務(wù)合議庭審理稅務(wù)行政訴訟案件2起。
2018年9月,國稅地稅征管體制改革順利完成,國家稅務(wù)總局焦作市稅務(wù)局掛牌成立,法院與稅務(wù)部門(mén)的訴調對接和稅務(wù)合議庭的協(xié)作機制更加順暢。在暢通信息渠道方面,雙方定期通報涉稅訴訟信息,建立健全信息交流制度,形成工作合力,推動(dòng)納稅人社會(huì )信用體系建設。每年召開(kāi)兩次聯(lián)席工作會(huì )議,分析研究和解決稅務(wù)機關(guān)涉稅訴訟案件中存在的問(wèn)題,交流調解工作經(jīng)驗,推動(dòng)行政調解工作開(kāi)展。在訴后法稅互動(dòng)方面,稅務(wù)機關(guān)不斷規范行政行為,認真研究人民法院提出的司法建議,提高依法行政水平,從源頭上預防和化解行政爭議。同時(shí),建立了行政應訴培訓制度、調解員動(dòng)態(tài)管理制度、調解員回避制度和法律咨詢(xún)等制度,使人員培訓、調解員管理、法律咨詢(xún)都有章可依。
在稅務(wù)合議庭效能提升方面,結合稅務(wù)案件涉及法律法規多、專(zhuān)業(yè)性強的客觀(guān)實(shí)際,全市兩級法院選定39名審判人員組成13個(gè)稅務(wù)行政和刑事案件審判合議庭,稅務(wù)機關(guān)及時(shí)向合議庭提供稅法咨詢(xún),共同維護稅法尊嚴。
在載體創(chuàng )新方面,雙方利用信息化技術(shù)支撐,拓寬調解渠道,搭建市、縣兩級網(wǎng)上訴調對接調解平臺,得到了國家稅務(wù)總局政策法規司的充分肯定。
“就目前來(lái)看,法稅協(xié)作的成效非常突出。下一步,我們將進(jìn)一步提升站位、健全制度、規范程序,提高涉稅行政案件的審理和調解水平,將訴調對接作為實(shí)踐‘楓橋經(jīng)驗’、化解涉稅爭議的有效載體,完善法院稅務(wù)協(xié)作機制,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)效,加快推進(jìn)稅務(wù)治理體系和治理能力現代化!鼻鼗x說(shuō)。
作者:本報記者 朱曉琳
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