兩會(huì )受權發(fā)布|李強在政府工作報告中提出，推動(dòng)標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用
更新時(shí)間：2025/3/5 10:15:12 來(lái)源：新華社CNML文字
2025年專(zhuān)題
新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，推動(dòng)標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著(zhù)力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
有效激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度。扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益，鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國特色現代企業(yè)制度。加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題長(cháng)效機制。深化政企常態(tài)化溝通交流，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強企業(yè)的信心。
縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設。加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場(chǎng)分割，打通市場(chǎng)準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內卷式”競爭。實(shí)施全國統一大市場(chǎng)建設指引，修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準入環(huán)境。制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭合規指引，改革完善招標投標體制機制。出臺健全社會(huì )信用體系的政策，構建統一的信用修復制度。完善企業(yè)簡(jiǎn)易退出制度，逐步推廣經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)發(fā)生地統計。加快建設統一開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)，實(shí)施降低全社會(huì )物流成本專(zhuān)項行動(dòng)。
深化財稅金融體制改革。開(kāi)展中央部門(mén)零基預算改革試點(diǎn)，支持地方深化零基預算改革，在支出標準、績(jì)效評價(jià)等關(guān)鍵制度上積極創(chuàng )新。加快推進(jìn)部分品目消費稅征收環(huán)節后移并下劃地方，增加地方自主財力。規范稅收優(yōu)惠政策。積極探索建立激勵機制，促進(jìn)地方在高質(zhì)量發(fā)展中培育財源。嚴控財政供養人員規模。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度。深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，加強戰略性力量?jì)浜头�市機制建設。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展。
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新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，推動(dòng)標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著(zhù)力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
有效激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度。扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益，鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國特色現代企業(yè)制度。加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，強化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題長(cháng)效機制。深化政企常態(tài)化溝通交流，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強企業(yè)的信心。
縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設。加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場(chǎng)分割，打通市場(chǎng)準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內卷式”競爭。實(shí)施全國統一大市場(chǎng)建設指引，修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準入環(huán)境。制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭合規指引，改革完善招標投標體制機制。出臺健全社會(huì )信用體系的政策，構建統一的信用修復制度。完善企業(yè)簡(jiǎn)易退出制度，逐步推廣經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)發(fā)生地統計。加快建設統一開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)，實(shí)施降低全社會(huì )物流成本專(zhuān)項行動(dòng)。
深化財稅金融體制改革。開(kāi)展中央部門(mén)零基預算改革試點(diǎn)，支持地方深化零基預算改革，在支出標準、績(jì)效評價(jià)等關(guān)鍵制度上積極創(chuàng )新。加快推進(jìn)部分品目消費稅征收環(huán)節后移并下劃地方，增加地方自主財力。規范稅收優(yōu)惠政策。積極探索建立激勵機制，促進(jìn)地方在高質(zhì)量發(fā)展中培育財源。嚴控財政供養人員規模。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度。深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，加強戰略性力量?jì)浜头�市機制建設。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展。
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