兩會(huì )現場(chǎng)速遞｜堅持監管規范和促進(jìn)發(fā)展并重——市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文“部長(cháng)通道”上回應市場(chǎng)關(guān)切
更新時(shí)間：2025/3/7 9:39:59 來(lái)源：新華社CNML文字
2025年專(zhuān)題
新華社北京3月5日電 題：堅持監管規范和促進(jìn)發(fā)展并重——市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文“部長(cháng)通道”上回應市場(chǎng)關(guān)切
新華社記者趙文君、邵藝博
如何治理平臺規則不公平、收費不合理、算法不透明、直播電商亂象頻出等問(wèn)題？如何規范涉企執法，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題？在5日舉行的十四屆全國人大三次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文聚焦加快建設全國統一大市場(chǎng)，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )造廣闊發(fā)展空間，回應了市場(chǎng)關(guān)切。
羅文表示，今年將著(zhù)力優(yōu)化監管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。平臺規則以公開(kāi)公平為原則，促進(jìn)平臺各方主體互利共贏(yíng)。平臺收費以合理透明為目標，著(zhù)力降低中小商戶(hù)負擔。直播電商以規范市場(chǎng)秩序為重點(diǎn)，切實(shí)維護消費者合法權益。平臺算法以向上向善為導向，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益。
羅文說(shuō)，針對平臺濫用“僅退款”規則，造成商戶(hù)款貨兩空的突出問(wèn)題，將督促平臺明確規則的適用范圍和具體情形；針對平臺實(shí)施“自動(dòng)跟價(jià)”“全網(wǎng)最低價(jià)”規則，造成“內卷式”競爭的突出問(wèn)題，將督促平臺規范促銷(xiāo)行為。
針對目前平臺內商戶(hù)普遍反映的成本負擔，羅文表示，將督促平臺簡(jiǎn)化并公示收費項目，優(yōu)化定價(jià)機制，保障商戶(hù)知情權，助其降本增效。將制定出臺網(wǎng)絡(luò )交易平臺收費行為合規指南，為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。
對于消費者反映強烈的直播電商部分主播惡意炒作、虛假營(yíng)銷(xiāo)，假冒偽劣產(chǎn)品等突出問(wèn)題，羅文表示，將壓實(shí)平臺審核責任，加強產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項抽檢，加大監管執法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。今年將制定出臺直播電商監管辦法，建立健全監管長(cháng)效機制，有效規范直播交易行為。
針對外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體和消費者普遍反映的平臺企業(yè)算法不透明、大數據殺熟、刷單炒信等問(wèn)題，羅文表示，市場(chǎng)監管部門(mén)將積極配合有關(guān)部門(mén)，加強綜合治理，督促平臺企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規則，切實(shí)保障新就業(yè)群體和消費者合法權益。
去年市場(chǎng)監管總局組織開(kāi)展了涉企違規收費專(zhuān)項整治工作，共查處各類(lèi)主體涉企違規收費案件3042件，責令收費主體退還企業(yè)13.6億元。
羅文表示，今年將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題。對于涉企亂罰款，落實(shí)過(guò)罰相當原則進(jìn)行糾治，小過(guò)輕罰、大過(guò)重罰，首違不罰、輕微免罰。去年，市場(chǎng)監管總局出臺了第一批首違不罰、輕微免罰清單，今年還將有序擴大清單范圍，從制度上著(zhù)手防范“小過(guò)重罰”等現象發(fā)生。
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新華社北京3月5日電 題：堅持監管規范和促進(jìn)發(fā)展并重——市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文“部長(cháng)通道”上回應市場(chǎng)關(guān)切
新華社記者趙文君、邵藝博
如何治理平臺規則不公平、收費不合理、算法不透明、直播電商亂象頻出等問(wèn)題？如何規范涉企執法，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題？在5日舉行的十四屆全國人大三次會(huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文聚焦加快建設全國統一大市場(chǎng)，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )造廣闊發(fā)展空間，回應了市場(chǎng)關(guān)切。
羅文表示，今年將著(zhù)力優(yōu)化監管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。平臺規則以公開(kāi)公平為原則，促進(jìn)平臺各方主體互利共贏(yíng)。平臺收費以合理透明為目標，著(zhù)力降低中小商戶(hù)負擔。直播電商以規范市場(chǎng)秩序為重點(diǎn)，切實(shí)維護消費者合法權益。平臺算法以向上向善為導向，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益。
羅文說(shuō)，針對平臺濫用“僅退款”規則，造成商戶(hù)款貨兩空的突出問(wèn)題，將督促平臺明確規則的適用范圍和具體情形；針對平臺實(shí)施“自動(dòng)跟價(jià)”“全網(wǎng)最低價(jià)”規則，造成“內卷式”競爭的突出問(wèn)題，將督促平臺規范促銷(xiāo)行為。
針對目前平臺內商戶(hù)普遍反映的成本負擔，羅文表示，將督促平臺簡(jiǎn)化并公示收費項目，優(yōu)化定價(jià)機制，保障商戶(hù)知情權，助其降本增效。將制定出臺網(wǎng)絡(luò )交易平臺收費行為合規指南，為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。
對于消費者反映強烈的直播電商部分主播惡意炒作、虛假營(yíng)銷(xiāo)，假冒偽劣產(chǎn)品等突出問(wèn)題，羅文表示，將壓實(shí)平臺審核責任，加強產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項抽檢，加大監管執法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。今年將制定出臺直播電商監管辦法，建立健全監管長(cháng)效機制，有效規范直播交易行為。
針對外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體和消費者普遍反映的平臺企業(yè)算法不透明、大數據殺熟、刷單炒信等問(wèn)題，羅文表示，市場(chǎng)監管部門(mén)將積極配合有關(guān)部門(mén)，加強綜合治理，督促平臺企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規則，切實(shí)保障新就業(yè)群體和消費者合法權益。
去年市場(chǎng)監管總局組織開(kāi)展了涉企違規收費專(zhuān)項整治工作，共查處各類(lèi)主體涉企違規收費案件3042件，責令收費主體退還企業(yè)13.6億元。
羅文表示，今年將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題。對于涉企亂罰款，落實(shí)過(guò)罰相當原則進(jìn)行糾治，小過(guò)輕罰、大過(guò)重罰，首違不罰、輕微免罰。去年，市場(chǎng)監管總局出臺了第一批首違不罰、輕微免罰清單，今年還將有序擴大清單范圍，從制度上著(zhù)手防范“小過(guò)重罰”等現象發(fā)生。
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