國際觀(guān)察｜歐洲能源戰略自主的困局
更新時(shí)間：2024-3-15 11:04:16 來(lái)源：新華社
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烏克蘭危機升級兩年來(lái)，歐洲追隨美國對俄羅斯石油產(chǎn)品和天然氣實(shí)施禁運或限價(jià)措施，試圖擺脫對俄能源依賴(lài)，同時(shí)推動(dòng)自身可再生能源發(fā)展，以期確立歐洲能源自主戰略。
然而，俄歐油氣“分家”，美國借機向歐洲出口高價(jià)天然氣，躍升為世界第一大液化天然氣出口國，成為最大贏(yíng)家。歐洲在能源領(lǐng)域“脫俄”引發(fā)明顯反噬效應，歐洲形成對美液化天然氣的高度依賴(lài)，飽受“油氣溢價(jià)”之苦，多國能源供應緊張、通貨膨脹加劇、民生受到?jīng)_擊。
2022年3月25日，美國與歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布在能源安全和減少對化石燃料的依賴(lài)方面開(kāi)展戰略合作。美國承諾在2022年對歐盟提供150億立方米的液化天然氣，未來(lái)將繼續增加供應，到2027年之前結束歐盟對俄化石能源的依賴(lài)。
截至2022年底，美國成為歐盟最大的原油供應國，歐盟18%的進(jìn)口原油來(lái)自美國。美國對歐洲的液化天然氣出口首次超過(guò)俄羅斯對歐洲的管道氣出口。
據美國商業(yè)內幕網(wǎng)站2022年報道，美國能源公司只需要花6000萬(wàn)美元就可以將一艘液化天然氣運輸船裝滿(mǎn)，而歐洲的收購價(jià)卻高達2.75億美元。除去運輸等成本，每艘船可以賺超過(guò)1.5億美元。
法國《世界報》文章認為，美國試圖從烏克蘭危機長(cháng)期化中漁利，歐洲平均每月要花費幾十億美元進(jìn)口液化天然氣。
此外，歐洲國家追隨美國對俄制裁的“回旋鏢”精確回擊西方，制裁的反噬效應令歐洲損失慘重。對俄天然氣和石油產(chǎn)品實(shí)施禁運或限價(jià)，導致能源等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻，全面推高歐洲各國物價(jià)水平，令民眾生活承壓。2022年第四季度，歐盟申請破產(chǎn)的企業(yè)數量升至8年來(lái)最高水平。
“能源危機帶來(lái)的最壞影響可能已經(jīng)過(guò)去，但是我們沒(méi)有自滿(mǎn)的資本，”歐盟委員會(huì )在2023年10月24日提交的《能源聯(lián)盟國家報告2023》中這樣寫(xiě)道。報告認為，長(cháng)遠來(lái)看，歐盟需要保證可靠、可負擔的能源供給，來(lái)保證歐盟國家工業(yè)和經(jīng)濟在全球的競爭力。
歐盟委員會(huì )近日發(fā)布報告指出，盡管總體趨勢向好，但歐洲能源市場(chǎng)依然脆弱。國際能源署擔憂(yōu)，歐洲天然氣價(jià)格大幅波動(dòng)的可能性正在增加。
歐盟委員會(huì )2月發(fā)布冬季經(jīng)濟預測報告，將2023年歐盟和歐元區經(jīng)濟增長(cháng)率從秋季預測的均為0.6%下調至均為0.5%，并將2024年歐盟經(jīng)濟增長(cháng)預期從1.3%下調至0.9%，歐元區經(jīng)濟增長(cháng)預期從1.2%下調至0.8%。
歐洲最大經(jīng)濟體德國過(guò)去依賴(lài)從俄羅斯進(jìn)口天然氣，不得不在尋找新的能源供應過(guò)程中承擔能源價(jià)格上升帶來(lái)的通脹高企。面對居高不下的物價(jià)，德國工人要求加薪。數月來(lái)，德國出現數輪大規模罷工，導致大規模交通癱瘓。德國中央銀行德意志聯(lián)邦銀行2月19日發(fā)布的月度報告稱(chēng)，德國經(jīng)濟可能已陷入衰退。
中國現代國際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員董一凡認為，歐洲能源戰略自主表現在兩方面，一是在油氣領(lǐng)域切斷與俄羅斯的聯(lián)系，二是推動(dòng)可再生能源發(fā)展。
2022年5月，歐洲理事會(huì )發(fā)布文件說(shuō)，歐盟將貫徹名為“REPowerEU”的能源計劃，逐步擺脫對俄羅斯化石能源的依賴(lài)，加快能源轉型，建設更具韌性的能源系統和互聯(lián)互通的能源聯(lián)盟。具體措施包括實(shí)現能源供應多元化，加速可再生能源項目建設，提高能源效率，投資和完善包括液化天然氣以及面向未來(lái)的電力和氫氣在內的全歐能源網(wǎng)絡(luò )等。
董一凡指出，歐洲能源轉型勢必加強其對美國及其他國家的戰略依賴(lài)，也加強對國際天然氣市場(chǎng)的依賴(lài)。液化天然氣市場(chǎng)受到地緣政治沖擊，也受到更多市場(chǎng)波動(dòng)的影響。歐洲在能源成本上的問(wèn)題反噬其經(jīng)濟，也會(huì )影響其在綠色可再生能源轉型方面的發(fā)展。在綠色轉型方面，美歐都在追求通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資、補貼來(lái)擴大產(chǎn)業(yè)競爭力，但美國補貼和綠色產(chǎn)業(yè)的投資以及其相較于歐洲的能源成本優(yōu)勢，損害了歐洲產(chǎn)業(yè)投資方面的利益，甚至搶奪了歐洲的產(chǎn)業(yè)投資。
記者梁霓霓
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烏克蘭危機升級兩年來(lái)，歐洲追隨美國對俄羅斯石油產(chǎn)品和天然氣實(shí)施禁運或限價(jià)措施，試圖擺脫對俄能源依賴(lài)，同時(shí)推動(dòng)自身可再生能源發(fā)展，以期確立歐洲能源自主戰略。
然而，俄歐油氣“分家”，美國借機向歐洲出口高價(jià)天然氣，躍升為世界第一大液化天然氣出口國，成為最大贏(yíng)家。歐洲在能源領(lǐng)域“脫俄”引發(fā)明顯反噬效應，歐洲形成對美液化天然氣的高度依賴(lài)，飽受“油氣溢價(jià)”之苦，多國能源供應緊張、通貨膨脹加劇、民生受到?jīng)_擊。
2022年3月25日，美國與歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布在能源安全和減少對化石燃料的依賴(lài)方面開(kāi)展戰略合作。美國承諾在2022年對歐盟提供150億立方米的液化天然氣，未來(lái)將繼續增加供應，到2027年之前結束歐盟對俄化石能源的依賴(lài)。
截至2022年底，美國成為歐盟最大的原油供應國，歐盟18%的進(jìn)口原油來(lái)自美國。美國對歐洲的液化天然氣出口首次超過(guò)俄羅斯對歐洲的管道氣出口。
據美國商業(yè)內幕網(wǎng)站2022年報道，美國能源公司只需要花6000萬(wàn)美元就可以將一艘液化天然氣運輸船裝滿(mǎn)，而歐洲的收購價(jià)卻高達2.75億美元。除去運輸等成本，每艘船可以賺超過(guò)1.5億美元。
法國《世界報》文章認為，美國試圖從烏克蘭危機長(cháng)期化中漁利，歐洲平均每月要花費幾十億美元進(jìn)口液化天然氣。
此外，歐洲國家追隨美國對俄制裁的“回旋鏢”精確回擊西方，制裁的反噬效應令歐洲損失慘重。對俄天然氣和石油產(chǎn)品實(shí)施禁運或限價(jià)，導致能源等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻，全面推高歐洲各國物價(jià)水平，令民眾生活承壓。2022年第四季度，歐盟申請破產(chǎn)的企業(yè)數量升至8年來(lái)最高水平。
“能源危機帶來(lái)的最壞影響可能已經(jīng)過(guò)去，但是我們沒(méi)有自滿(mǎn)的資本，”歐盟委員會(huì )在2023年10月24日提交的《能源聯(lián)盟國家報告2023》中這樣寫(xiě)道。報告認為，長(cháng)遠來(lái)看，歐盟需要保證可靠、可負擔的能源供給，來(lái)保證歐盟國家工業(yè)和經(jīng)濟在全球的競爭力。
歐盟委員會(huì )近日發(fā)布報告指出，盡管總體趨勢向好，但歐洲能源市場(chǎng)依然脆弱。國際能源署擔憂(yōu)，歐洲天然氣價(jià)格大幅波動(dòng)的可能性正在增加。
歐盟委員會(huì )2月發(fā)布冬季經(jīng)濟預測報告，將2023年歐盟和歐元區經(jīng)濟增長(cháng)率從秋季預測的均為0.6%下調至均為0.5%，并將2024年歐盟經(jīng)濟增長(cháng)預期從1.3%下調至0.9%，歐元區經(jīng)濟增長(cháng)預期從1.2%下調至0.8%。
歐洲最大經(jīng)濟體德國過(guò)去依賴(lài)從俄羅斯進(jìn)口天然氣，不得不在尋找新的能源供應過(guò)程中承擔能源價(jià)格上升帶來(lái)的通脹高企。面對居高不下的物價(jià)，德國工人要求加薪。數月來(lái)，德國出現數輪大規模罷工，導致大規模交通癱瘓。德國中央銀行德意志聯(lián)邦銀行2月19日發(fā)布的月度報告稱(chēng)，德國經(jīng)濟可能已陷入衰退。
中國現代國際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員董一凡認為，歐洲能源戰略自主表現在兩方面，一是在油氣領(lǐng)域切斷與俄羅斯的聯(lián)系，二是推動(dòng)可再生能源發(fā)展。
2022年5月，歐洲理事會(huì )發(fā)布文件說(shuō)，歐盟將貫徹名為“REPowerEU”的能源計劃，逐步擺脫對俄羅斯化石能源的依賴(lài)，加快能源轉型，建設更具韌性的能源系統和互聯(lián)互通的能源聯(lián)盟。具體措施包括實(shí)現能源供應多元化，加速可再生能源項目建設，提高能源效率，投資和完善包括液化天然氣以及面向未來(lái)的電力和氫氣在內的全歐能源網(wǎng)絡(luò )等。
董一凡指出，歐洲能源轉型勢必加強其對美國及其他國家的戰略依賴(lài)，也加強對國際天然氣市場(chǎng)的依賴(lài)。液化天然氣市場(chǎng)受到地緣政治沖擊，也受到更多市場(chǎng)波動(dòng)的影響。歐洲在能源成本上的問(wèn)題反噬其經(jīng)濟，也會(huì )影響其在綠色可再生能源轉型方面的發(fā)展。在綠色轉型方面，美歐都在追求通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資、補貼來(lái)擴大產(chǎn)業(yè)競爭力，但美國補貼和綠色產(chǎn)業(yè)的投資以及其相較于歐洲的能源成本優(yōu)勢，損害了歐洲產(chǎn)業(yè)投資方面的利益，甚至搶奪了歐洲的產(chǎn)業(yè)投資。
記者梁霓霓
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