本省車(chē)檢過(guò)不了，換個(gè)省份就“通關(guān)”？——機動(dòng)車(chē)檢測亂象調查
更新時(shí)間：2025/4/8 9:37:46 來(lái)源：新華社CNML文字
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新華社北京4月7日電 題：本省車(chē)檢過(guò)不了，換個(gè)省份就“通關(guān)”？——機動(dòng)車(chē)檢測亂象調查
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近期，“新華視點(diǎn)”記者接群眾舉報稱(chēng)，在河南、安徽省際毗鄰地區，一些機動(dòng)車(chē)檢測站讓年審不合格車(chē)輛異地“通關(guān)”。記者暗訪(fǎng)發(fā)現，這些檢測站主要客戶(hù)為外地車(chē)輛，一些明顯有問(wèn)題的車(chē)輛確實(shí)能過(guò)關(guān)。
“問(wèn)題檢測”為何沒(méi)能得到有效監管？如何才能消除監管盲區，讓車(chē)輛不再“帶病”上路？
不合格車(chē)輛異地“包過(guò)”
據群眾反映，近年來(lái)，靠近安徽的河南省周口市沈丘縣、項城市、鹿邑縣等地鄉鎮陸續開(kāi)了多家機動(dòng)車(chē)檢測站，其主要客戶(hù)群體是安徽等地車(chē)主，主打“賣(mài)點(diǎn)”是不合格車(chē)輛也能“包過(guò)”。
采訪(fǎng)中，記者遇到一名車(chē)輛存在問(wèn)題的安徽車(chē)主趙先生。他的燃油車(chē)是2013年購置的，去年在本地年檢時(shí)，由于尾氣不達標而被檢測站要求維修。他去修理時(shí)，維修店人員告訴他，可以幫忙去河南代檢，確保能通過(guò)�！败�(chē)送回來(lái)時(shí)，確實(shí)過(guò)檢了�！壁w先生說(shuō)。
今年3月下旬，趙先生將燃油車(chē)送到安徽阜陽(yáng)一家機動(dòng)車(chē)檢測站檢測后，不出意外地再次收到了車(chē)檢不合格的告知單。他準備沿用去年的方法，再去河南“碰碰運氣”。趙先生說(shuō)：“今年車(chē)前擋風(fēng)玻璃裂了，尾氣也不達標；如果河南那邊檢測也通不過(guò)，我就打算把車(chē)報廢了�！�
3月26日，記者跟隨趙先生來(lái)到項城市秣陵鎮的項城市鴻祥機動(dòng)車(chē)檢測服務(wù)有限公司。這里地處鄉鎮，毗鄰106國道，距離豫皖交界處約20分鐘車(chē)程。記者在這里看到，待檢車(chē)輛有許多來(lái)自安徽、江蘇、山東等地，包含大貨車(chē)、皮卡車(chē)、私家車(chē)等車(chē)型。等了兩三個(gè)小時(shí)，趙先生的車(chē)再次成功過(guò)檢。
在另外幾個(gè)檢測站，記者也看到類(lèi)似情況。兩輛在阜陽(yáng)境內不符合檢測標準的機動(dòng)車(chē)，其中一輛儀表盤(pán)上顯示發(fā)動(dòng)機故障，皮卡車(chē)反光標識不完整，右后方剎車(chē)燈罩破損，另一輛排氣管中的車(chē)用三元催化器缺失；這兩輛車(chē)分別在沈丘縣境內順風(fēng)機動(dòng)車(chē)檢測有限公司和騰達機動(dòng)車(chē)檢測管理有限公司順利過(guò)檢。
記者暗訪(fǎng)的幾家機動(dòng)車(chē)檢測站均位于鄉鎮，多被麥田包圍。在與檢測站內工作人員或“黃�！苯徽剷r(shí)，對方多表現出謹慎態(tài)度。
據有關(guān)部門(mén)通報的材料顯示，去年上半年，周口市檢驗機構受托檢測異地車(chē)比例約為47%；記者暗訪(fǎng)的項城市鴻祥機動(dòng)車(chē)檢測服務(wù)有限公司、沈丘縣順風(fēng)機動(dòng)車(chē)檢測有限公司，外地車(chē)檢驗占比分別約78%和93%。
皖北一家機動(dòng)車(chē)檢測站負責人說(shuō)，機動(dòng)車(chē)檢測應嚴格執行國家標準，不合格、不達標的車(chē)輛必須維修好、符合標準后才給予通過(guò)；這些檢驗機構放松標準，既不利于大氣污染防治，也導致大量本地車(chē)不愿意在本地檢驗。
阜陽(yáng)市公安系統某車(chē)輛管理單位負責人表示，異地過(guò)檢“問(wèn)題車(chē)輛”主要是在本地轄區內行駛；讓“問(wèn)題車(chē)輛”過(guò)檢，會(huì )給當地帶來(lái)事故量增加的風(fēng)險。
為何放任“問(wèn)題檢測”
同一輛車(chē)，在不同地方的檢測機構檢測結果南轅北轍。這種非正�，F象，暴露出一些地方省際毗鄰地帶機動(dòng)車(chē)檢測在監管環(huán)節存在短板。
一方面是基層監管執法能力弱，難以實(shí)現有效監管。
根據國家相關(guān)管理辦法，基層市場(chǎng)監管和生態(tài)環(huán)境兩部門(mén)每年會(huì )按照一定比例開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。記者采訪(fǎng)了解到，項城市、沈丘縣兩地市場(chǎng)監管部門(mén)在核查這些異常檢測站點(diǎn)時(shí)，均反饋未發(fā)現明顯問(wèn)題。
未查出問(wèn)題的背后，是基層檢測人員力量與素質(zhì)的不足�！霸O備上的數據很專(zhuān)業(yè)，我們也看不明白�！鄙蚯鹂h生態(tài)環(huán)境分局移動(dòng)源股負責人樊長(cháng)來(lái)說(shuō)，“市局沒(méi)有專(zhuān)家；去年才開(kāi)始的培訓，還是從省里請來(lái)專(zhuān)家�？h級執法人員的理解能力不一，很難看出貓膩�！�
另一方面，對機動(dòng)車(chē)檢測機構的監管執法體系仍不健全。
項城市市場(chǎng)監督管理局檢驗檢測監管股負責人劉東和沈丘縣市場(chǎng)監督管理局檢驗檢測股股長(cháng)竇靜均負責了去年通報的異常站點(diǎn)的檢查工作。據介紹，他們檢查了異常站點(diǎn)的資質(zhì)認定證書(shū)、部分檢測車(chē)輛檢測報告復印件等材料，并要求檢測站出具異地車(chē)輛比例高的情況說(shuō)明，但并未有交管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合現場(chǎng)檢查。
劉東表示，他們按照職責范圍進(jìn)行檢查，但相關(guān)檢測專(zhuān)業(yè)性強，他們缺乏技術(shù)手段，想查出安檢和環(huán)檢中可能出現的擾亂市場(chǎng)行為確實(shí)難。
除了省內部門(mén)間缺乏有效協(xié)同機制，省際間也存在數據壁壘。
阜陽(yáng)市某機動(dòng)車(chē)檢測站負責人告訴記者，阜陽(yáng)尾氣檢測不合格的車(chē)輛，需要在交通運輸部門(mén)指定的機動(dòng)車(chē)維修站進(jìn)行維修方可復檢，否則其他檢測站都無(wú)法檢測。安徽省生態(tài)環(huán)境廳也通過(guò)智能軟件對有問(wèn)題嫌疑的車(chē)輛進(jìn)行通報，縣級環(huán)保部門(mén)會(huì )再核查。
但記者調查發(fā)現，在安徽初檢不合格的車(chē)輛，可以在河南境內再檢，且無(wú)初檢未通過(guò)記錄。阜陽(yáng)市某生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負責人說(shuō)，跨省數據壁壘讓機動(dòng)車(chē)檢測存在治理盲區。
讓機動(dòng)車(chē)安全上路
針對機動(dòng)車(chē)非法檢驗問(wèn)題，市場(chǎng)監管總局辦公廳2024年7月印發(fā)關(guān)于開(kāi)展機動(dòng)車(chē)檢驗專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知，明確要求進(jìn)一步完善跨部門(mén)聯(lián)合監管機制，積極聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門(mén)加強機動(dòng)車(chē)檢驗機構監管。
一些受訪(fǎng)干部群眾表示，目前機動(dòng)車(chē)檢測站準入門(mén)檻不高。記者從項城和沈丘兩地車(chē)管所了解到，兩地機動(dòng)車(chē)保有量均為10萬(wàn)輛左右，但開(kāi)設的機動(dòng)車(chē)檢測站分別達到9家和15家，沈丘近年來(lái)還陸續有新增。常規機動(dòng)車(chē)檢測站一般布局縣域城區，但這兩地分別有3家和9家檢測站建在臨近安徽的鄉鎮。
劉東說(shuō)，一些領(lǐng)域的無(wú)序競爭容易演變?yōu)閮染硎綈盒愿偁�，打價(jià)格戰，或導致一些檢測機構行為異化。
一些基層干部認為，應合理設定機動(dòng)車(chē)檢測準入門(mén)檻，并從嚴落實(shí)退出機制�！氨热�，省級市場(chǎng)監管部門(mén)可根據汽車(chē)保有量合理布局和設點(diǎn)，適當提高機動(dòng)車(chē)檢測站資質(zhì)審批和評審標準�！备]靜等表示。
周口市、阜陽(yáng)市受訪(fǎng)干部建議，省域內可明確機動(dòng)車(chē)檢測監管牽頭部門(mén)，探索多部門(mén)聯(lián)合執法；同時(shí)，探索省際毗鄰地區建立聯(lián)合監督執法機制，打破數據壁壘，形成監管合力。
阜陽(yáng)市公安部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責人提醒，問(wèn)題車(chē)輛要及時(shí)維修，車(chē)主莫要貪圖一時(shí)便利、抱僥幸心理；安檢和環(huán)檢的嚴要求，既是在守護公共利益，也是在保障車(chē)主自身安全。
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新華社北京4月7日電 題：本省車(chē)檢過(guò)不了，換個(gè)省份就“通關(guān)”？——機動(dòng)車(chē)檢測亂象調查
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近期，“新華視點(diǎn)”記者接群眾舉報稱(chēng)，在河南、安徽省際毗鄰地區，一些機動(dòng)車(chē)檢測站讓年審不合格車(chē)輛異地“通關(guān)”。記者暗訪(fǎng)發(fā)現，這些檢測站主要客戶(hù)為外地車(chē)輛，一些明顯有問(wèn)題的車(chē)輛確實(shí)能過(guò)關(guān)。
“問(wèn)題檢測”為何沒(méi)能得到有效監管？如何才能消除監管盲區，讓車(chē)輛不再“帶病”上路？
不合格車(chē)輛異地“包過(guò)”
據群眾反映，近年來(lái)，靠近安徽的河南省周口市沈丘縣、項城市、鹿邑縣等地鄉鎮陸續開(kāi)了多家機動(dòng)車(chē)檢測站，其主要客戶(hù)群體是安徽等地車(chē)主，主打“賣(mài)點(diǎn)”是不合格車(chē)輛也能“包過(guò)”。
采訪(fǎng)中，記者遇到一名車(chē)輛存在問(wèn)題的安徽車(chē)主趙先生。他的燃油車(chē)是2013年購置的，去年在本地年檢時(shí)，由于尾氣不達標而被檢測站要求維修。他去修理時(shí)，維修店人員告訴他，可以幫忙去河南代檢，確保能通過(guò)�！败�(chē)送回來(lái)時(shí)，確實(shí)過(guò)檢了�！壁w先生說(shuō)。
今年3月下旬，趙先生將燃油車(chē)送到安徽阜陽(yáng)一家機動(dòng)車(chē)檢測站檢測后，不出意外地再次收到了車(chē)檢不合格的告知單。他準備沿用去年的方法，再去河南“碰碰運氣”。趙先生說(shuō)：“今年車(chē)前擋風(fēng)玻璃裂了，尾氣也不達標；如果河南那邊檢測也通不過(guò)，我就打算把車(chē)報廢了�！�
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在另外幾個(gè)檢測站，記者也看到類(lèi)似情況。兩輛在阜陽(yáng)境內不符合檢測標準的機動(dòng)車(chē)，其中一輛儀表盤(pán)上顯示發(fā)動(dòng)機故障，皮卡車(chē)反光標識不完整，右后方剎車(chē)燈罩破損，另一輛排氣管中的車(chē)用三元催化器缺失；這兩輛車(chē)分別在沈丘縣境內順風(fēng)機動(dòng)車(chē)檢測有限公司和騰達機動(dòng)車(chē)檢測管理有限公司順利過(guò)檢。
記者暗訪(fǎng)的幾家機動(dòng)車(chē)檢測站均位于鄉鎮，多被麥田包圍。在與檢測站內工作人員或“黃�！苯徽剷r(shí)，對方多表現出謹慎態(tài)度。
據有關(guān)部門(mén)通報的材料顯示，去年上半年，周口市檢驗機構受托檢測異地車(chē)比例約為47%；記者暗訪(fǎng)的項城市鴻祥機動(dòng)車(chē)檢測服務(wù)有限公司、沈丘縣順風(fēng)機動(dòng)車(chē)檢測有限公司，外地車(chē)檢驗占比分別約78%和93%。
皖北一家機動(dòng)車(chē)檢測站負責人說(shuō)，機動(dòng)車(chē)檢測應嚴格執行國家標準，不合格、不達標的車(chē)輛必須維修好、符合標準后才給予通過(guò)；這些檢驗機構放松標準，既不利于大氣污染防治，也導致大量本地車(chē)不愿意在本地檢驗。
阜陽(yáng)市公安系統某車(chē)輛管理單位負責人表示，異地過(guò)檢“問(wèn)題車(chē)輛”主要是在本地轄區內行駛；讓“問(wèn)題車(chē)輛”過(guò)檢，會(huì )給當地帶來(lái)事故量增加的風(fēng)險。
為何放任“問(wèn)題檢測”
同一輛車(chē)，在不同地方的檢測機構檢測結果南轅北轍。這種非正�，F象，暴露出一些地方省際毗鄰地帶機動(dòng)車(chē)檢測在監管環(huán)節存在短板。
一方面是基層監管執法能力弱，難以實(shí)現有效監管。
根據國家相關(guān)管理辦法，基層市場(chǎng)監管和生態(tài)環(huán)境兩部門(mén)每年會(huì )按照一定比例開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。記者采訪(fǎng)了解到，項城市、沈丘縣兩地市場(chǎng)監管部門(mén)在核查這些異常檢測站點(diǎn)時(shí)，均反饋未發(fā)現明顯問(wèn)題。
未查出問(wèn)題的背后，是基層檢測人員力量與素質(zhì)的不足�！霸O備上的數據很專(zhuān)業(yè)，我們也看不明白�！鄙蚯鹂h生態(tài)環(huán)境分局移動(dòng)源股負責人樊長(cháng)來(lái)說(shuō)，“市局沒(méi)有專(zhuān)家；去年才開(kāi)始的培訓，還是從省里請來(lái)專(zhuān)家�？h級執法人員的理解能力不一，很難看出貓膩�！�
另一方面，對機動(dòng)車(chē)檢測機構的監管執法體系仍不健全。
項城市市場(chǎng)監督管理局檢驗檢測監管股負責人劉東和沈丘縣市場(chǎng)監督管理局檢驗檢測股股長(cháng)竇靜均負責了去年通報的異常站點(diǎn)的檢查工作。據介紹，他們檢查了異常站點(diǎn)的資質(zhì)認定證書(shū)、部分檢測車(chē)輛檢測報告復印件等材料，并要求檢測站出具異地車(chē)輛比例高的情況說(shuō)明，但并未有交管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合現場(chǎng)檢查。
劉東表示，他們按照職責范圍進(jìn)行檢查，但相關(guān)檢測專(zhuān)業(yè)性強，他們缺乏技術(shù)手段，想查出安檢和環(huán)檢中可能出現的擾亂市場(chǎng)行為確實(shí)難。
除了省內部門(mén)間缺乏有效協(xié)同機制，省際間也存在數據壁壘。
阜陽(yáng)市某機動(dòng)車(chē)檢測站負責人告訴記者，阜陽(yáng)尾氣檢測不合格的車(chē)輛，需要在交通運輸部門(mén)指定的機動(dòng)車(chē)維修站進(jìn)行維修方可復檢，否則其他檢測站都無(wú)法檢測。安徽省生態(tài)環(huán)境廳也通過(guò)智能軟件對有問(wèn)題嫌疑的車(chē)輛進(jìn)行通報，縣級環(huán)保部門(mén)會(huì )再核查。
但記者調查發(fā)現，在安徽初檢不合格的車(chē)輛，可以在河南境內再檢，且無(wú)初檢未通過(guò)記錄。阜陽(yáng)市某生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負責人說(shuō)，跨省數據壁壘讓機動(dòng)車(chē)檢測存在治理盲區。
讓機動(dòng)車(chē)安全上路
針對機動(dòng)車(chē)非法檢驗問(wèn)題，市場(chǎng)監管總局辦公廳2024年7月印發(fā)關(guān)于開(kāi)展機動(dòng)車(chē)檢驗專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知，明確要求進(jìn)一步完善跨部門(mén)聯(lián)合監管機制，積極聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸部門(mén)加強機動(dòng)車(chē)檢驗機構監管。
一些受訪(fǎng)干部群眾表示，目前機動(dòng)車(chē)檢測站準入門(mén)檻不高。記者從項城和沈丘兩地車(chē)管所了解到，兩地機動(dòng)車(chē)保有量均為10萬(wàn)輛左右，但開(kāi)設的機動(dòng)車(chē)檢測站分別達到9家和15家，沈丘近年來(lái)還陸續有新增。常規機動(dòng)車(chē)檢測站一般布局縣域城區，但這兩地分別有3家和9家檢測站建在臨近安徽的鄉鎮。
劉東說(shuō)，一些領(lǐng)域的無(wú)序競爭容易演變?yōu)閮染硎綈盒愿偁�，打價(jià)格戰，或導致一些檢測機構行為異化。
一些基層干部認為，應合理設定機動(dòng)車(chē)檢測準入門(mén)檻，并從嚴落實(shí)退出機制�！氨热�，省級市場(chǎng)監管部門(mén)可根據汽車(chē)保有量合理布局和設點(diǎn)，適當提高機動(dòng)車(chē)檢測站資質(zhì)審批和評審標準�！备]靜等表示。
周口市、阜陽(yáng)市受訪(fǎng)干部建議，省域內可明確機動(dòng)車(chē)檢測監管牽頭部門(mén)，探索多部門(mén)聯(lián)合執法；同時(shí)，探索省際毗鄰地區建立聯(lián)合監督執法機制，打破數據壁壘，形成監管合力。
阜陽(yáng)市公安部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責人提醒，問(wèn)題車(chē)輛要及時(shí)維修，車(chē)主莫要貪圖一時(shí)便利、抱僥幸心理；安檢和環(huán)檢的嚴要求，既是在守護公共利益，也是在保障車(chē)主自身安全。
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