探索實(shí)踐“五單”工作法
□ 于三龍

2024/10/16 10:39:25    來(lái)源：焦作日報

　　習近平總書(shū)記強調，全過(guò)程人民民主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)屬性，人民代表大會(huì )制度是實(shí)現我國全過(guò)程人民民主的重要制度載體。修武縣人大常委會(huì )堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持以人民為中心，探索實(shí)踐“選民點(diǎn)單、代表接單、人大派單、部門(mén)銷(xiāo)單、群眾驗單”的“五單”工作法，構建收集建議、集中交辦、跟蹤監督、及時(shí)反饋、群眾評價(jià)的閉環(huán)體系，吸納民意，匯集民智，不斷豐富民主形式，奮力開(kāi)創(chuàng )全過(guò)程人民民主修武實(shí)踐新局面。

　　選民點(diǎn)單，廣開(kāi)言路納民意。選民點(diǎn)單是踐行全過(guò)程人民民主的基礎。以全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地提質(zhì)增效為抓手，提檔升級8個(gè)鄉鎮代表聯(lián)絡(luò )站，拓展設立2個(gè)行業(yè)代表聯(lián)絡(luò )站、9個(gè)代表聯(lián)絡(luò )點(diǎn)、4個(gè)代表工作室、8個(gè)代表專(zhuān)題工作關(guān)注組，打造了“10站9點(diǎn)4室+8組”的全過(guò)程人民民主架構體系，實(shí)現“群眾常來(lái)、代表常在、實(shí)事常辦”。開(kāi)展代表接待日活動(dòng)，每周二安排2名代表在聯(lián)絡(luò )站接待群眾，代表“亮碼”進(jìn)站，群眾“手機掃一掃、就能找代表”，“零距離”聯(lián)系群眾。代表“亮身份”，每月走訪(fǎng)群眾，“街邊地頭”聽(tīng)民聲，有效運用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“站內+站外”“固定+流動(dòng)”等方式，多途徑、全方位掌握社情民意、了解群眾所盼所愿。今年年初以來(lái)，通過(guò)代表接待日、走訪(fǎng)群眾等活動(dòng)，先后收到選民點(diǎn)單290余條，進(jìn)一步激發(fā)基層民主活力。

　　代表接單，深入基層察民情。代表接單是踐行全過(guò)程人民民主的關(guān)鍵。針對“選民點(diǎn)單”收集的問(wèn)題，及時(shí)梳理分析，對于能夠即時(shí)辦理答復的，咨詢(xún)有關(guān)部門(mén)、單位和人員后答復，對不能當場(chǎng)辦理答復的，形成建議提交縣人大常委會(huì )或鄉鎮人大主席團。今年年初以來(lái)，組織各級人大代表開(kāi)展活動(dòng)40多次，走訪(fǎng)群眾640多人次，代表接單290余條，即時(shí)答復88條，提交人大207條，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。

　　人大派單，促進(jìn)發(fā)展謀民利。民有所呼，我有所應，是人大職責所在，縣鄉人大根據代表提交的意見(jiàn)建議，進(jìn)行分析研判、充分論證，及時(shí)向“一府兩院”派單交辦，提出明確要求，確保建議辦理落到實(shí)處，問(wèn)題得到有效解決，實(shí)現“辦好一條建議、解決一類(lèi)問(wèn)題、推動(dòng)整體工作”。聚焦代表提交的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展代表約見(jiàn)國家機關(guān)負責人活動(dòng)，面對面交流溝通，共謀民生良策，共商發(fā)展大計。針對從事旅游工作代表反映的夏季旅游高峰，可能出現的投訴，影響游客體驗等問(wèn)題，縣人大常委會(huì )及時(shí)組織代表約見(jiàn)有關(guān)部門(mén)負責人，召開(kāi)座談會(huì )，剖析根源、制訂方案，云臺山鎮政府牽頭，建立巡查機制，張貼溫馨提示，為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，解決了人民群眾的揪心事。人大代表專(zhuān)題關(guān)注組，圍繞云臺古鎮發(fā)展、招商引資、環(huán)境保護等工作，提前介入，現場(chǎng)督導，解決難題，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。今年年初以來(lái)，開(kāi)展約見(jiàn)國家機關(guān)負責人和人大代表關(guān)注組活動(dòng)13次，人大派單207條。

　　部門(mén)銷(xiāo)單，千方百計解民憂(yōu)。部門(mén)銷(xiāo)單是踐行全過(guò)程人民民主的內在要求�！耙桓畠稍骸敝鲃�(dòng)接收人大轉交的代表建議，規范流程，壓實(shí)責任，明確時(shí)限，實(shí)行“一項工作、一名領(lǐng)導、一班人馬、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作舉措，確保辦一件成一件，將“選民點(diǎn)單”落到實(shí)處，辦到群眾心坎上，讓成效看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受到。臺創(chuàng )園區路面損毀嚴重，車(chē)流高峰期或雨雪天氣時(shí)，存在安全隱患，李轉紅代表接到選民點(diǎn)單，及時(shí)走訪(fǎng)調研，提出意見(jiàn)建議，縣交通局接到轉辦后，迅速實(shí)地察看、了解情況，拿出改造方案，于今年7月完成改造，方便了群眾出行，消除了安全隱患。今年年初以來(lái)，人大派單207條，部門(mén)銷(xiāo)單197條，其余正在有序辦理。

　　群眾驗單，惠及民生贏(yíng)民心。代表滿(mǎn)不滿(mǎn)意，群眾認不認可，是踐行全過(guò)程人民民主的根本�？h鄉人大將意見(jiàn)建議辦理列入重點(diǎn)監督計劃，實(shí)施全過(guò)程督辦，確保代表建議辦實(shí)辦好，惠及更多人民群眾。每季度開(kāi)展代表集中視察、調研和履職添彩等活動(dòng)，督促各項工作落到實(shí)處。對群眾、代表提出的意見(jiàn)建議（點(diǎn)單、接單）和部門(mén)辦理情況（銷(xiāo)單），辦理單位采取回訪(fǎng)、座談、上門(mén)征求意見(jiàn)等多種方式，及時(shí)反饋辦理情況，了解群眾、代表對辦理結果的認可度與滿(mǎn)意度。年終，縣鄉人大組織代表、群眾，對承辦部門(mén)辦理工作進(jìn)行評議，結果在全縣人民代表大會(huì )上公開(kāi)通報，倒逼“選民點(diǎn)單”落實(shí)落細，真正讓群眾“沉浸式”體驗基層民主實(shí)實(shí)在在的成效，切身感受全過(guò)程人民民主就在身邊。

（作者系修武縣人大常委會(huì )主任）

 

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