河南發(fā)布規劃打造萬(wàn)億級臨港產(chǎn)業(yè)集群 三核引領(lǐng)中原出海
更新時(shí)間：2025/6/2 9:13:39 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南日報
時(shí)政要聞
河南日報記者 宋敏
在周口中心港，益海嘉里從國外進(jìn)口的大豆，走水運要比走公路節省30%的費用；在信陽(yáng)港·淮濱中心港，當地生產(chǎn)的躺椅、圓床、沙發(fā)等產(chǎn)品，在家門(mén)口就可以坐船出�！包S金水道”正激活流域經(jīng)濟。
地處內陸卻對通江達海念念不忘的河南，臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再起新勢。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），提出構建“三核引領(lǐng)、五帶協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為未來(lái)10年河南臨港經(jīng)濟發(fā)展繪就藍圖。
《規劃》以2030年和2035年為關(guān)鍵節點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺載體、對外開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)等方面，設定雙階段發(fā)展目標。到2030年，臨港產(chǎn)業(yè)成為全省臨港經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，產(chǎn)業(yè)規模超萬(wàn)億元，形成9個(gè)以上千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群；打造3條萬(wàn)億級臨港產(chǎn)業(yè)鏈，培育10家以上“航運豫軍”企業(yè)，建成9個(gè)以上示范引領(lǐng)臨港經(jīng)濟區。到2035年，臨港產(chǎn)業(yè)規模提升至2萬(wàn)億元，千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群增至15個(gè)，形成降本增效、港產(chǎn)協(xié)同、流域聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放創(chuàng )新的現代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。
地跨黃河、淮河、海河、長(cháng)江四大水系，歷史上的中原水運也曾有過(guò)輝煌。在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，河南發(fā)展內河航運有資源、有基礎，尤其近幾年，河南加快推進(jìn)內河航運通江達海，臨港經(jīng)濟發(fā)展漸入佳境。此次出臺《規劃》，一方面是要補齊“空鐵公”以外的交通短板，另一方面也是希望借實(shí)現通江達海，深化與長(cháng)三角地區的產(chǎn)業(yè)對接合作。
周口、信陽(yáng)、鄭州，成為《規劃》重點(diǎn)打造的三大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。其中，周口港是河南內河航運第一大港，2024年貨物吞吐量占全省的87%以上，前不久，周口還成為淮河流域唯一晉升“國字號”港口型國家物流樞紐的城市。我省提出，周口要立足鋼鐵、糧油精深加工等產(chǎn)業(yè)基礎，加快培育現代物流、先進(jìn)裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，加強與漯河食品、平頂山尼龍、許昌裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)承接長(cháng)三角地區裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)，打造全省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區。
信陽(yáng)地處鄂豫皖三省交界，是中原腹地對接長(cháng)三角的“橋頭堡”。今年截至4月21日，信陽(yáng)港·淮濱中心港累計完成貨物吞吐量127.08萬(wàn)噸，同比增長(cháng)152.49%。我省將高標準打造信陽(yáng)港，爭創(chuàng )全國內河主要港口，在省內加強與駐馬店、南陽(yáng)、商丘等豫東、豫南地區合作，強化食品、建材等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；對外深化與粵港澳大灣區、長(cháng)三角地區對接協(xié)作，構建產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放新高地。
鄭州作為空港、陸港的承載地，此次《規劃》提出，要高起點(diǎn)規劃建設鄭州港，打造“四路協(xié)同”交匯點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)戰略鏈接點(diǎn)。加強鄭州港與鄭州國際陸港聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮陸路發(fā)達、陸水聯(lián)運比較優(yōu)勢，加快推動(dòng)航空港區四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，加強周口港與鄭州港互聯(lián)互通，構建立體化集疏運體系，形成多式聯(lián)運通道。
寫(xiě)好“水運文章”，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)完善的基礎支撐體系�！兑巹潯诽岢�，實(shí)施中部便捷水運出海通道工程，打造“2+8”分層次港口，構建“一縱三橫九支”骨架航道網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，在開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng)、三門(mén)峽、濟源等地，規劃布局無(wú)水港，構筑臨港產(chǎn)業(yè)腹地支撐點(diǎn)。以主要航道及“米+井+人”字形綜合運輸通道為紐帶，構建多條聯(lián)通省內外的陸水聯(lián)運大通道，加強港口、無(wú)水港集疏運體系建設。
在此基礎上，立足產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦，著(zhù)眼發(fā)展階段和未來(lái)趨勢，重點(diǎn)培育沙潁河、淮河、賈魯河、唐白河、沱澮河五大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟帶，構建“1個(gè)先導產(chǎn)業(yè)+6大類(lèi)制造業(yè)+N個(gè)服務(wù)業(yè)”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中，1個(gè)先導產(chǎn)業(yè)即臨港物流業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品、集裝箱、冷鏈物流和能源儲備，推動(dòng)“公轉鐵”“公轉水”降本增效；6大類(lèi)制造業(yè)即先進(jìn)裝備、鋼鐵、新材料、食品、輕工紡織、新能源汽車(chē)，打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，構建10條重點(diǎn)臨港產(chǎn)業(yè)鏈；N個(gè)服務(wù)業(yè)即培育發(fā)展港航服務(wù)、現代商貿、港口文旅等新業(yè)態(tài)，打造“智慧物流”“工業(yè)旅游”等新模式，培育臨港服務(wù)河南品牌。
記者注意到，《規劃》還提出支持周口、信陽(yáng)等打造具有示范引領(lǐng)作用的臨港經(jīng)濟區，構建“一體兩翼三圈”布局�！耙惑w”，即以港口為中心，形成港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局；“兩翼”，即在航道“兩翼”布局臨港產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，建設流域產(chǎn)業(yè)帶；“三圈”，即按照“港口作業(yè)、臨港物流區——保稅加工、產(chǎn)業(yè)園區——生產(chǎn)服務(wù)、衍生產(chǎn)業(yè)區”內外次序，圈層式發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)港口樞紐與臨港物流功能區、臨港制造業(yè)園區、臨港商貿服務(wù)區等多區域融合發(fā)展，打造臨港經(jīng)濟發(fā)展載體。
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河南日報記者 宋敏
在周口中心港，益海嘉里從國外進(jìn)口的大豆，走水運要比走公路節省30%的費用；在信陽(yáng)港·淮濱中心港，當地生產(chǎn)的躺椅、圓床、沙發(fā)等產(chǎn)品，在家門(mén)口就可以坐船出�！包S金水道”正激活流域經(jīng)濟。
地處內陸卻對通江達海念念不忘的河南，臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再起新勢。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2025—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），提出構建“三核引領(lǐng)、五帶協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為未來(lái)10年河南臨港經(jīng)濟發(fā)展繪就藍圖。
《規劃》以2030年和2035年為關(guān)鍵節點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺載體、對外開(kāi)放、創(chuàng )新驅動(dòng)等方面，設定雙階段發(fā)展目標。到2030年，臨港產(chǎn)業(yè)成為全省臨港經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，產(chǎn)業(yè)規模超萬(wàn)億元，形成9個(gè)以上千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群；打造3條萬(wàn)億級臨港產(chǎn)業(yè)鏈，培育10家以上“航運豫軍”企業(yè)，建成9個(gè)以上示范引領(lǐng)臨港經(jīng)濟區。到2035年，臨港產(chǎn)業(yè)規模提升至2萬(wàn)億元，千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群增至15個(gè)，形成降本增效、港產(chǎn)協(xié)同、流域聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放創(chuàng )新的現代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。
地跨黃河、淮河、海河、長(cháng)江四大水系，歷史上的中原水運也曾有過(guò)輝煌。在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，河南發(fā)展內河航運有資源、有基礎，尤其近幾年，河南加快推進(jìn)內河航運通江達海，臨港經(jīng)濟發(fā)展漸入佳境。此次出臺《規劃》，一方面是要補齊“空鐵公”以外的交通短板，另一方面也是希望借實(shí)現通江達海，深化與長(cháng)三角地區的產(chǎn)業(yè)對接合作。
周口、信陽(yáng)、鄭州，成為《規劃》重點(diǎn)打造的三大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。其中，周口港是河南內河航運第一大港，2024年貨物吞吐量占全省的87%以上，前不久，周口還成為淮河流域唯一晉升“國字號”港口型國家物流樞紐的城市。我省提出，周口要立足鋼鐵、糧油精深加工等產(chǎn)業(yè)基礎，加快培育現代物流、先進(jìn)裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，加強與漯河食品、平頂山尼龍、許昌裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)承接長(cháng)三角地區裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)，打造全省臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區。
信陽(yáng)地處鄂豫皖三省交界，是中原腹地對接長(cháng)三角的“橋頭堡”。今年截至4月21日，信陽(yáng)港·淮濱中心港累計完成貨物吞吐量127.08萬(wàn)噸，同比增長(cháng)152.49%。我省將高標準打造信陽(yáng)港，爭創(chuàng )全國內河主要港口，在省內加強與駐馬店、南陽(yáng)、商丘等豫東、豫南地區合作，強化食品、建材等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；對外深化與粵港澳大灣區、長(cháng)三角地區對接協(xié)作，構建產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放新高地。
鄭州作為空港、陸港的承載地，此次《規劃》提出，要高起點(diǎn)規劃建設鄭州港，打造“四路協(xié)同”交匯點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)戰略鏈接點(diǎn)。加強鄭州港與鄭州國際陸港聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮陸路發(fā)達、陸水聯(lián)運比較優(yōu)勢，加快推動(dòng)航空港區四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，加強周口港與鄭州港互聯(lián)互通，構建立體化集疏運體系，形成多式聯(lián)運通道。
寫(xiě)好“水運文章”，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)完善的基礎支撐體系�！兑巹潯诽岢�，實(shí)施中部便捷水運出海通道工程，打造“2+8”分層次港口，構建“一縱三橫九支”骨架航道網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，在開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng)、三門(mén)峽、濟源等地，規劃布局無(wú)水港，構筑臨港產(chǎn)業(yè)腹地支撐點(diǎn)。以主要航道及“米+井+人”字形綜合運輸通道為紐帶，構建多條聯(lián)通省內外的陸水聯(lián)運大通道，加強港口、無(wú)水港集疏運體系建設。
在此基礎上，立足產(chǎn)業(yè)特征和資源稟賦，著(zhù)眼發(fā)展階段和未來(lái)趨勢，重點(diǎn)培育沙潁河、淮河、賈魯河、唐白河、沱澮河五大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟帶，構建“1個(gè)先導產(chǎn)業(yè)+6大類(lèi)制造業(yè)+N個(gè)服務(wù)業(yè)”的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中，1個(gè)先導產(chǎn)業(yè)即臨港物流業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大宗商品、集裝箱、冷鏈物流和能源儲備，推動(dòng)“公轉鐵”“公轉水”降本增效；6大類(lèi)制造業(yè)即先進(jìn)裝備、鋼鐵、新材料、食品、輕工紡織、新能源汽車(chē)，打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，構建10條重點(diǎn)臨港產(chǎn)業(yè)鏈；N個(gè)服務(wù)業(yè)即培育發(fā)展港航服務(wù)、現代商貿、港口文旅等新業(yè)態(tài)，打造“智慧物流”“工業(yè)旅游”等新模式，培育臨港服務(wù)河南品牌。
記者注意到，《規劃》還提出支持周口、信陽(yáng)等打造具有示范引領(lǐng)作用的臨港經(jīng)濟區，構建“一體兩翼三圈”布局�！耙惑w”，即以港口為中心，形成港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局；“兩翼”，即在航道“兩翼”布局臨港產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，建設流域產(chǎn)業(yè)帶；“三圈”，即按照“港口作業(yè)、臨港物流區——保稅加工、產(chǎn)業(yè)園區——生產(chǎn)服務(wù)、衍生產(chǎn)業(yè)區”內外次序，圈層式發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)港口樞紐與臨港物流功能區、臨港制造業(yè)園區、臨港商貿服務(wù)區等多區域融合發(fā)展，打造臨港經(jīng)濟發(fā)展載體。
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