黨報再曝光各行業(yè)亂收費 稱(chēng)其蠶食發(fā)展成果
更新時(shí)間：2010-10-12 9:30:00 來(lái)源：人民日報
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自8月31日以來(lái)，本版連續報道了行政及壟斷行業(yè)收費亂象，在社會(huì )上引起強烈反響。今天本版刊登的反映銀行、物業(yè)、收費站、火葬場(chǎng)等收費問(wèn)題，既涉及行政事業(yè)性收費，也涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。這幾個(gè)部門(mén)和行業(yè)雖然只涉及部分行政事業(yè)單位和行業(yè)，卻與人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，其中的不合理、不合法收費，同樣廣受公眾詬病。
中央政府歷年來(lái)對亂收費、亂攤派、亂罰款等“三亂”問(wèn)題非常重視，尤其是對其中的亂收費問(wèn)題，三令五申要求各級政府予以清理、整治。然而，一些行業(yè)的收費項目卻呈日益增加的趨勢。合理的與不合理的，合法的與不合法的，聽(tīng)命行事的與自行其是的，界限不清，繁雜混亂。一些亂收費嚴重侵害了人民群眾的切身利益，影響到黨和政府的形象。
在交通運輸行業(yè)，居高不下的過(guò)橋過(guò)路費，令許多司機不得不繞道而行，治理超限超載反而越治越超；在醫療衛生行業(yè)，看病難看病貴，讓不少患者家庭因病返貧；在金融行業(yè)，銀行收費五花八門(mén)，多如牛毛且價(jià)格日漲，以致出現顧客存款越存越少現象；殯葬服務(wù)業(yè)的天價(jià)收費，讓一些地方的老百姓感嘆“死不起”；商品房交易和物業(yè)管理中暗藏的收費玄機，令顧客稍不留意就挨宰。
而一些行政事業(yè)單位，由于其掌握并濫用審批項目、執法、監管的權利，結果使一些原本屬于為企業(yè)或個(gè)人提供的無(wú)償服務(wù)，變?yōu)椤俺阅每ㄒ钡挠袃敺⻊?wù)，甚至只收費不服務(wù)。工商、質(zhì)監、衛生、城管、交通、公安等部門(mén)存在的一些亂收費、亂罰款問(wèn)題，成為群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題。
各種各樣的亂收費，蠶食著(zhù)改革發(fā)展的成果，已成為壓在百姓身上的一座大山。
為什么亂收費問(wèn)題在今天仍普遍存在？從大環(huán)境來(lái)說(shuō)，我國經(jīng)濟雖然取得了長(cháng)足的發(fā)展，但仍處于從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌時(shí)期，完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體系還未充分建立起來(lái)，與之相適應的法律法規明顯滯后。因此，一些不合理的收費無(wú)法用法律法規加以規范。
具體分析，主要有以下幾個(gè)原因：
一是利益驅動(dòng)。利益驅動(dòng)是造成亂收費的直接原因。作為行政事業(yè)性收費的一些行政事業(yè)單位，把人民賦予的權力作為謀取私利的工具，有的以為集體“謀福利”之名，有的利用行業(yè)優(yōu)勢，隨意擴大收費范圍，提高收費標準，加重群眾負擔。而作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的一些行業(yè)，追逐利潤的最大化是其經(jīng)營(yíng)準則。因此，它們或者利用壟斷地位或者鉆法律的空子，巧立名目亂收費、高收費。
二是監管不力、查處不嚴。政府雖然制定了一些制度措施，如價(jià)格收費公示制度、《關(guān)于亂收費、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀律處分暫行規定》等，但在貫徹執行中，監管、執法部門(mén)往往監督不到位、查處不嚴格，發(fā)現問(wèn)題以清退為主，很少對單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究，結果是屢查屢犯、屢禁不止。
三是群眾缺乏自我保護意識。有的人不懂政策，不知道什么是亂收費；有的認為收的費不算多，無(wú)所謂；有的怕被刁難，辦不好事，遂聽(tīng)之任之。
在林林總總的收費項目中，要讓普通老百姓厘清哪些是該收的，哪些是不該收的，是一件非常困難的事。因此，各級政府主管部門(mén)應加強對各種收費項目的清理和整頓，對不合理的收費要堅決取締。一些大的收費項目應歸中央或各省市自治區政府統一管理，絕不允許各行業(yè)、各部門(mén)、各地區另搞一套。而加大改革力度，減少辦事程序，逐步取消收費項目，改費為稅，則是減少或杜絕亂收費的根本出路。劉建華
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自8月31日以來(lái)，本版連續報道了行政及壟斷行業(yè)收費亂象，在社會(huì )上引起強烈反響。今天本版刊登的反映銀行、物業(yè)、收費站、火葬場(chǎng)等收費問(wèn)題，既涉及行政事業(yè)性收費，也涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。這幾個(gè)部門(mén)和行業(yè)雖然只涉及部分行政事業(yè)單位和行業(yè)，卻與人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，其中的不合理、不合法收費，同樣廣受公眾詬病。
中央政府歷年來(lái)對亂收費、亂攤派、亂罰款等“三亂”問(wèn)題非常重視，尤其是對其中的亂收費問(wèn)題，三令五申要求各級政府予以清理、整治。然而，一些行業(yè)的收費項目卻呈日益增加的趨勢。合理的與不合理的，合法的與不合法的，聽(tīng)命行事的與自行其是的，界限不清，繁雜混亂。一些亂收費嚴重侵害了人民群眾的切身利益，影響到黨和政府的形象。
在交通運輸行業(yè)，居高不下的過(guò)橋過(guò)路費，令許多司機不得不繞道而行，治理超限超載反而越治越超；在醫療衛生行業(yè)，看病難看病貴，讓不少患者家庭因病返貧；在金融行業(yè)，銀行收費五花八門(mén)，多如牛毛且價(jià)格日漲，以致出現顧客存款越存越少現象；殯葬服務(wù)業(yè)的天價(jià)收費，讓一些地方的老百姓感嘆“死不起”；商品房交易和物業(yè)管理中暗藏的收費玄機，令顧客稍不留意就挨宰。
而一些行政事業(yè)單位，由于其掌握并濫用審批項目、執法、監管的權利，結果使一些原本屬于為企業(yè)或個(gè)人提供的無(wú)償服務(wù)，變?yōu)椤俺阅每ㄒ钡挠袃敺⻊?wù)，甚至只收費不服務(wù)。工商、質(zhì)監、衛生、城管、交通、公安等部門(mén)存在的一些亂收費、亂罰款問(wèn)題，成為群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題。
各種各樣的亂收費，蠶食著(zhù)改革發(fā)展的成果，已成為壓在百姓身上的一座大山。
為什么亂收費問(wèn)題在今天仍普遍存在？從大環(huán)境來(lái)說(shuō)，我國經(jīng)濟雖然取得了長(cháng)足的發(fā)展，但仍處于從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌時(shí)期，完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體系還未充分建立起來(lái)，與之相適應的法律法規明顯滯后。因此，一些不合理的收費無(wú)法用法律法規加以規范。
具體分析，主要有以下幾個(gè)原因：
一是利益驅動(dòng)。利益驅動(dòng)是造成亂收費的直接原因。作為行政事業(yè)性收費的一些行政事業(yè)單位，把人民賦予的權力作為謀取私利的工具，有的以為集體“謀福利”之名，有的利用行業(yè)優(yōu)勢，隨意擴大收費范圍，提高收費標準，加重群眾負擔。而作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的一些行業(yè)，追逐利潤的最大化是其經(jīng)營(yíng)準則。因此，它們或者利用壟斷地位或者鉆法律的空子，巧立名目亂收費、高收費。
二是監管不力、查處不嚴。政府雖然制定了一些制度措施，如價(jià)格收費公示制度、《關(guān)于亂收費、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀律處分暫行規定》等，但在貫徹執行中，監管、執法部門(mén)往往監督不到位、查處不嚴格，發(fā)現問(wèn)題以清退為主，很少對單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究，結果是屢查屢犯、屢禁不止。
三是群眾缺乏自我保護意識。有的人不懂政策，不知道什么是亂收費；有的認為收的費不算多，無(wú)所謂；有的怕被刁難，辦不好事，遂聽(tīng)之任之。
在林林總總的收費項目中，要讓普通老百姓厘清哪些是該收的，哪些是不該收的，是一件非常困難的事。因此，各級政府主管部門(mén)應加強對各種收費項目的清理和整頓，對不合理的收費要堅決取締。一些大的收費項目應歸中央或各省市自治區政府統一管理，絕不允許各行業(yè)、各部門(mén)、各地區另搞一套。而加大改革力度，減少辦事程序，逐步取消收費項目，改費為稅，則是減少或杜絕亂收費的根本出路。劉建華
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