干部選拔任用將建立倒查機制 一查到底問(wèn)責到人
更新時(shí)間：2014-1-26 8:57:11 來(lái)源：中國網(wǎng)
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□專(zhuān)家對話(huà)
中央黨校報刊社社長(cháng)兼總編輯著(zhù)名黨史專(zhuān)家謝春濤
干部想晉升歪門(mén)邪道走不通
京華時(shí)報：這次出臺《意見(jiàn)》的背景是什么？會(huì )形成什么效果？
謝春濤：《意見(jiàn)》中對于干部任用監督的規定前所未有地具體，文件中列舉的拉票賄選、跑官買(mǎi)官、破格提拔變成出格提拔等問(wèn)題，都是過(guò)去若干年干部任用中出現過(guò)的問(wèn)題，這些問(wèn)題在不同的地方都出現過(guò)，讓大家深?lèi)和唇^。包括干部自己也對這些問(wèn)題很痛恨。
《意見(jiàn)》有針對性地出臺，是非常必要的，規定很具體，處罰很?chē)绤�。如果規定得到有效�?shí)施，干部的選拔工作情況會(huì )比過(guò)去好得多，應該會(huì )在全社會(huì )形成風(fēng)聲鶴唳的局面。在《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》剛公布不久，就出臺這個(gè)配套政策，對科學(xué)有效機制的建立不可或缺，總體感覺(jué)這個(gè)文件非常好。
京華時(shí)報：《意見(jiàn)》的出臺將對哪些人群產(chǎn)生較大影響？
謝春濤：有五大類(lèi)人群將受影響。首先是廣大干部，讓那些渴望提拔的干部明白，要想晉升，先干好自己的工作，走歪門(mén)邪道，不僅得不到提拔，反而會(huì )受到嚴厲處罰。其次是對從事干部管理工作的組織部門(mén)，如果他們不按照規矩辦，就會(huì )出問(wèn)題。
第三，對各級黨政主要領(lǐng)導，《意見(jiàn)》明確了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》中，關(guān)于主要領(lǐng)導在干部任用時(shí)的規定。這意味，一旦選錯干部，主要領(lǐng)導要付出代價(jià)。此前，湖南衡陽(yáng)出現人大代表大范圍賄選事件，就是敲響了警鐘。地方風(fēng)氣出了問(wèn)題，會(huì )影響更多人。風(fēng)氣往往跟當地黨組織、主要領(lǐng)導有關(guān)系，一旦有過(guò)出格提拔，或者面對歪風(fēng)邪氣沒(méi)有及時(shí)制止，就會(huì )對后續的干部任用有影響。
此外，還會(huì )影響到普通黨員，將使他們對整個(gè)環(huán)境更有信心，會(huì )促進(jìn)工作積極性。最后，就是普通老百姓，干部選得好，百姓信任黨信任干部，是可以造福一方的。
京華時(shí)報：《意見(jiàn)》提出要建立倒查機制，這個(gè)制度如何建立？有何意義？
謝春濤：干部選拔任用紀實(shí)制度在很多地方已經(jīng)有試點(diǎn)。如天津的“紀實(shí)監督系統”，依托電子政務(wù)網(wǎng)，對全市有處級干部任免權單位的干部選拔任用工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監督。系統按照干部任職資格、條件、程序、紀律等要求，設置53條“硬杠”。一旦突破，用人單位的系統一端就會(huì )“亮燈”，便于自查自糾；如果強行提交，上級組織部門(mén)系統一端會(huì )報警，可迅速“叫停糾偏”。
同時(shí)，系統在各關(guān)鍵環(huán)節明確責任領(lǐng)導和具體責任人，并特別設計了“選任工作部門(mén)分管負責人簽字”、“選任工作部門(mén)主要領(lǐng)導簽字”、“選任責任單位領(lǐng)導簽字”的三級簽字模塊，為選人用人出現問(wèn)題時(shí)實(shí)施責任追究提供了“證據保全”。
這樣的倒查機制非常好，也有震懾作用，違規提拔干部之后，即使離開(kāi)崗位也不能逃避責任。
（記者孫雪梅）
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□專(zhuān)家對話(huà)
中央黨校報刊社社長(cháng)兼總編輯著(zhù)名黨史專(zhuān)家謝春濤
干部想晉升歪門(mén)邪道走不通
京華時(shí)報：這次出臺《意見(jiàn)》的背景是什么？會(huì )形成什么效果？
謝春濤：《意見(jiàn)》中對于干部任用監督的規定前所未有地具體，文件中列舉的拉票賄選、跑官買(mǎi)官、破格提拔變成出格提拔等問(wèn)題，都是過(guò)去若干年干部任用中出現過(guò)的問(wèn)題，這些問(wèn)題在不同的地方都出現過(guò)，讓大家深?lèi)和唇^。包括干部自己也對這些問(wèn)題很痛恨。
《意見(jiàn)》有針對性地出臺，是非常必要的，規定很具體，處罰很?chē)绤�。如果規定得到有效�?shí)施，干部的選拔工作情況會(huì )比過(guò)去好得多，應該會(huì )在全社會(huì )形成風(fēng)聲鶴唳的局面。在《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》剛公布不久，就出臺這個(gè)配套政策，對科學(xué)有效機制的建立不可或缺，總體感覺(jué)這個(gè)文件非常好。
京華時(shí)報：《意見(jiàn)》的出臺將對哪些人群產(chǎn)生較大影響？
謝春濤：有五大類(lèi)人群將受影響。首先是廣大干部，讓那些渴望提拔的干部明白，要想晉升，先干好自己的工作，走歪門(mén)邪道，不僅得不到提拔，反而會(huì )受到嚴厲處罰。其次是對從事干部管理工作的組織部門(mén)，如果他們不按照規矩辦，就會(huì )出問(wèn)題。
第三，對各級黨政主要領(lǐng)導，《意見(jiàn)》明確了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》中，關(guān)于主要領(lǐng)導在干部任用時(shí)的規定。這意味，一旦選錯干部，主要領(lǐng)導要付出代價(jià)。此前，湖南衡陽(yáng)出現人大代表大范圍賄選事件，就是敲響了警鐘。地方風(fēng)氣出了問(wèn)題，會(huì )影響更多人。風(fēng)氣往往跟當地黨組織、主要領(lǐng)導有關(guān)系，一旦有過(guò)出格提拔，或者面對歪風(fēng)邪氣沒(méi)有及時(shí)制止，就會(huì )對后續的干部任用有影響。
此外，還會(huì )影響到普通黨員，將使他們對整個(gè)環(huán)境更有信心，會(huì )促進(jìn)工作積極性。最后，就是普通老百姓，干部選得好，百姓信任黨信任干部，是可以造福一方的。
京華時(shí)報：《意見(jiàn)》提出要建立倒查機制，這個(gè)制度如何建立？有何意義？
謝春濤：干部選拔任用紀實(shí)制度在很多地方已經(jīng)有試點(diǎn)。如天津的“紀實(shí)監督系統”，依托電子政務(wù)網(wǎng)，對全市有處級干部任免權單位的干部選拔任用工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監督。系統按照干部任職資格、條件、程序、紀律等要求，設置53條“硬杠”。一旦突破，用人單位的系統一端就會(huì )“亮燈”，便于自查自糾；如果強行提交，上級組織部門(mén)系統一端會(huì )報警，可迅速“叫停糾偏”。
同時(shí)，系統在各關(guān)鍵環(huán)節明確責任領(lǐng)導和具體責任人，并特別設計了“選任工作部門(mén)分管負責人簽字”、“選任工作部門(mén)主要領(lǐng)導簽字”、“選任責任單位領(lǐng)導簽字”的三級簽字模塊，為選人用人出現問(wèn)題時(shí)實(shí)施責任追究提供了“證據保全”。
這樣的倒查機制非常好，也有震懾作用，違規提拔干部之后，即使離開(kāi)崗位也不能逃避責任。
（記者孫雪梅）
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