一批法律法規3月1日起實(shí)施 首部反家暴法將施行
更新時(shí)間：2016-2-26 8:28:06 來(lái)源：人民網(wǎng)-法治頻道
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3月1日起，我國首部反家暴法將正式施行；《物權法》司法解釋對不動(dòng)產(chǎn)物權與登記、按份共有優(yōu)先購買(mǎi)權、善意取得等問(wèn)題作出相應規定；辦稅人員在北京市行政區域內各稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務(wù)時(shí)，均適用實(shí)名辦稅；上海計生新規符合法律規定結婚的公民，除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻�，增加婚�?天；《廣東省禁毒條例》開(kāi)始施行，要求托運、寄遞物品時(shí)，托運人、寄件人應當出具真實(shí)有效身份證件……從中央到地方，一批法律法規將開(kāi)始實(shí)施。
全國
我國首部反家暴法將于2016年3月1日起正式施行
2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》被十二屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議表決通過(guò)，這是我國首部反家暴法，將于2016年3月1日起正式施行。
為了解決家庭暴力“發(fā)現難”的問(wèn)題，更好地保護無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權益，該法規定，中小學(xué)、幼兒園、醫療機構及其工作人員在工作中發(fā)現上述人群遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時(shí)向公安機關(guān)報案;未按規定報案造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
為了解決“執行難”的問(wèn)題，該法規定，法院審理涉及家庭暴力的民事案件，可以根據公安機關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據，認定家庭暴力事實(shí)。監護人實(shí)施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的，法院可以根據有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷(xiāo)其監護人資格，另行指定監護人。被撤銷(xiāo)監護人資格的加害人，應當繼續負擔相應的贍養、扶養、撫養費用。各級政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障�？h級或者設區的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時(shí)住所，為家庭暴力受害人提供幫助。
最高法公布《物權法》司法解釋 從3月1日起施行
2月23日，最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物權法司法解釋)，從3月1日起施行。
最高人民法院民一庭庭長(cháng)程新文表示，物權作為最為基礎和重要的的財產(chǎn)權，是社會(huì )每個(gè)人、每個(gè)團體乃至國家的基本權利，也是民事主體從事各種經(jīng)濟或社會(huì )活動(dòng)、創(chuàng )造財富的基礎。
物權法司法解釋重點(diǎn)包括六方面內容，即不動(dòng)產(chǎn)登記與物權確認或基礎關(guān)系爭議，預告登記效力，特殊動(dòng)產(chǎn)轉讓中的“善意第三人”，發(fā)生物權變動(dòng)效力的人民法院、仲裁委員會(huì )的法律文書(shū)的范圍，按份共有人優(yōu)先購買(mǎi)權的司法保護，善意取得制度。
地方
北京3月1日起實(shí)行辦稅人員實(shí)名制
自3月1日起，該市將實(shí)行辦稅人員實(shí)名辦稅。實(shí)名辦稅是指稅務(wù)機關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下受理納稅人涉稅事項。其中，辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負責人、業(yè)主）、財務(wù)負責人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)法定代表人（負責人、業(yè)主）授權的其他人員。辦稅人員在北京市行政區域內各稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務(wù)時(shí)，均適用實(shí)名辦稅。
據悉，2016年3月1日至7月31日為該政策過(guò)渡期。過(guò)渡期內未攜帶身份采集所需證件和資料的辦稅人員辦理涉稅事項的，稅務(wù)機關(guān)僅受理辦稅人員當日辦理事項，之后辦稅人員需及時(shí)進(jìn)行身份信息采集。自2016年8月1日起，稅務(wù)機關(guān)僅受理已采集身份信息的辦稅人員申請的涉稅事項。
《廣東省禁毒條例》3月1日起施行
《廣東省禁毒條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議于2015年12月3日通過(guò)，現予公布，自2016年3月1日起施行。
其中規定，物流、郵政、快遞企業(yè)應當認真核對、如實(shí)登記托運單、寄遞運單信息，信息保存期限不得少于一年，但國家另有規定的除外；對托運人托運的物品和寄件人交寄的非信件物品，應當當場(chǎng)逐件驗視內件；托運人、寄件人拒絕按規定出具真實(shí)有效身份證件、不如實(shí)填寫(xiě)托運單、寄遞運單或者拒絕驗視的，不予承運、收寄。
上海市排水費將調整為污水處理費
據勞動(dòng)報報道,根據國家《水污染防治法》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規，為規范本市污水處理費的征收使用管理，切實(shí)加強水污染防治，加快推進(jìn)本市生態(tài)文明建設，記者昨天了解到，滬排水費將調整為污水處理費，這一實(shí)施辦法將從3月1日起實(shí)施。
據悉，3月1日起實(shí)施的《上海市污水處理費征收使用管理實(shí)施辦法》由市財政局、市發(fā)改委和市水務(wù)局共同頒布�！秾�(shí)施辦法》明確將排水費名稱(chēng)調整為污水處理費。
據介紹，本市污水處理費制調整具體體現在“三變”和“三不變”。
安徽女職工勞動(dòng)保護規定下月起施行：明確“痛經(jīng)假”
日前，安徽省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《安徽省女職工勞動(dòng)保護特別規定》，將于3月1日起正式施行。該《規定》不僅就女職工勞動(dòng)保護的政府職責、用人單位義務(wù)等方面予以強化，并且就女職工勞動(dòng)保護范圍和勞動(dòng)保護內容進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí)和細化，對女職工勞動(dòng)保護特殊待遇進(jìn)一步規范，同時(shí)對違反特別規定的法律責任予以明確。
相較1990年安徽省政府頒布的《安徽省女職工勞動(dòng)保護實(shí)施辦法》，此次的《規定》有著(zhù)諸多新變化�！兑幎ā访鞔_要求，縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導。用人單位的女職工勞動(dòng)保護情況將被作為衡量單位信用的重要指標。在用人單位須履行的女職工勞動(dòng)保護義務(wù)條款中，特別加入了“結婚”一詞，要求“不得以女職工結婚、懷孕、生育、哺乳等為由，降低工資、福利待遇，辭退或解除勞動(dòng)合同”。
在傳統的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護的基礎上，《規定》將女職工更年期也納入保護范圍，并上升到地方性政府規章層面;明確了“痛經(jīng)假”，細化了流產(chǎn)休假假期，特別增加了“懷孕滿(mǎn)7個(gè)月以上終止妊娠的，休產(chǎn)假98天”的規定;進(jìn)一步明確了用人單位預防和制止職場(chǎng)性騷擾的職責。此外，還制定了哺乳用房、女職工體檢等一些女職工勞動(dòng)保護的人性化條款。
上海計生新規婚假、陪產(chǎn)假增至10天
上海市第十四屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議2月23日表決通過(guò)關(guān)于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案》），提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，雙方合計子女數只有一個(gè)的夫妻，可以自主安排生育第二個(gè)子女，不需要辦理再生育審批手續。此決定自今年3月1日起施行。
新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育，對于各地原先規定的晚婚假如何處理未予以涉及。市衛計委相關(guān)負責人鄔驚雷介紹，在晚婚人群已占多數的情況下，為保持福利措施的延續性，同時(shí)根據國家衛計委關(guān)于婚假天數不做減法的指導精神，《修正案》 將原條例規定的晚婚假7天調整為：符合法律規定結婚的公民，除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻�，增加婚�?天。
江蘇蘇州9018輛出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權3月1日起無(wú)償使用
2月22日，從蘇州市交通運輸局獲悉，依據《江蘇省道路運輸條例》，為進(jìn)一步減輕出租汽車(chē)行業(yè)負擔，蘇州市人民政府決定自2016年3月1日起全市9018輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權全部無(wú)償使用。
據介紹，蘇州市區現有出租汽車(chē)4803輛，其中4303輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償使用（另外500輛電調專(zhuān)用出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權已實(shí)行無(wú)償使用）。市區出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權無(wú)償使用實(shí)施過(guò)程分兩個(gè)階段。 (來(lái)源：人民網(wǎng)-法治頻道)
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3月1日起，我國首部反家暴法將正式施行；《物權法》司法解釋對不動(dòng)產(chǎn)物權與登記、按份共有優(yōu)先購買(mǎi)權、善意取得等問(wèn)題作出相應規定；辦稅人員在北京市行政區域內各稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務(wù)時(shí)，均適用實(shí)名辦稅；上海計生新規符合法律規定結婚的公民，除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻�，增加婚�?天；《廣東省禁毒條例》開(kāi)始施行，要求托運、寄遞物品時(shí)，托運人、寄件人應當出具真實(shí)有效身份證件……從中央到地方，一批法律法規將開(kāi)始實(shí)施。
全國
我國首部反家暴法將于2016年3月1日起正式施行
2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》被十二屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議表決通過(guò)，這是我國首部反家暴法，將于2016年3月1日起正式施行。
為了解決家庭暴力“發(fā)現難”的問(wèn)題，更好地保護無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權益，該法規定，中小學(xué)、幼兒園、醫療機構及其工作人員在工作中發(fā)現上述人群遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時(shí)向公安機關(guān)報案;未按規定報案造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
為了解決“執行難”的問(wèn)題，該法規定，法院審理涉及家庭暴力的民事案件，可以根據公安機關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據，認定家庭暴力事實(shí)。監護人實(shí)施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的，法院可以根據有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷(xiāo)其監護人資格，另行指定監護人。被撤銷(xiāo)監護人資格的加害人，應當繼續負擔相應的贍養、扶養、撫養費用。各級政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障�？h級或者設區的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時(shí)住所，為家庭暴力受害人提供幫助。
最高法公布《物權法》司法解釋 從3月1日起施行
2月23日，最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物權法司法解釋)，從3月1日起施行。
最高人民法院民一庭庭長(cháng)程新文表示，物權作為最為基礎和重要的的財產(chǎn)權，是社會(huì )每個(gè)人、每個(gè)團體乃至國家的基本權利，也是民事主體從事各種經(jīng)濟或社會(huì )活動(dòng)、創(chuàng )造財富的基礎。
物權法司法解釋重點(diǎn)包括六方面內容，即不動(dòng)產(chǎn)登記與物權確認或基礎關(guān)系爭議，預告登記效力，特殊動(dòng)產(chǎn)轉讓中的“善意第三人”，發(fā)生物權變動(dòng)效力的人民法院、仲裁委員會(huì )的法律文書(shū)的范圍，按份共有人優(yōu)先購買(mǎi)權的司法保護，善意取得制度。
地方
北京3月1日起實(shí)行辦稅人員實(shí)名制
自3月1日起，該市將實(shí)行辦稅人員實(shí)名辦稅。實(shí)名辦稅是指稅務(wù)機關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下受理納稅人涉稅事項。其中，辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負責人、業(yè)主）、財務(wù)負責人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)法定代表人（負責人、業(yè)主）授權的其他人員。辦稅人員在北京市行政區域內各稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務(wù)時(shí)，均適用實(shí)名辦稅。
據悉，2016年3月1日至7月31日為該政策過(guò)渡期。過(guò)渡期內未攜帶身份采集所需證件和資料的辦稅人員辦理涉稅事項的，稅務(wù)機關(guān)僅受理辦稅人員當日辦理事項，之后辦稅人員需及時(shí)進(jìn)行身份信息采集。自2016年8月1日起，稅務(wù)機關(guān)僅受理已采集身份信息的辦稅人員申請的涉稅事項。
《廣東省禁毒條例》3月1日起施行
《廣東省禁毒條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議于2015年12月3日通過(guò)，現予公布，自2016年3月1日起施行。
其中規定，物流、郵政、快遞企業(yè)應當認真核對、如實(shí)登記托運單、寄遞運單信息，信息保存期限不得少于一年，但國家另有規定的除外；對托運人托運的物品和寄件人交寄的非信件物品，應當當場(chǎng)逐件驗視內件；托運人、寄件人拒絕按規定出具真實(shí)有效身份證件、不如實(shí)填寫(xiě)托運單、寄遞運單或者拒絕驗視的，不予承運、收寄。
上海市排水費將調整為污水處理費
據勞動(dòng)報報道,根據國家《水污染防治法》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規，為規范本市污水處理費的征收使用管理，切實(shí)加強水污染防治，加快推進(jìn)本市生態(tài)文明建設，記者昨天了解到，滬排水費將調整為污水處理費，這一實(shí)施辦法將從3月1日起實(shí)施。
據悉，3月1日起實(shí)施的《上海市污水處理費征收使用管理實(shí)施辦法》由市財政局、市發(fā)改委和市水務(wù)局共同頒布�！秾�(shí)施辦法》明確將排水費名稱(chēng)調整為污水處理費。
據介紹，本市污水處理費制調整具體體現在“三變”和“三不變”。
安徽女職工勞動(dòng)保護規定下月起施行：明確“痛經(jīng)假”
日前，安徽省政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《安徽省女職工勞動(dòng)保護特別規定》，將于3月1日起正式施行。該《規定》不僅就女職工勞動(dòng)保護的政府職責、用人單位義務(wù)等方面予以強化，并且就女職工勞動(dòng)保護范圍和勞動(dòng)保護內容進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí)和細化，對女職工勞動(dòng)保護特殊待遇進(jìn)一步規范，同時(shí)對違反特別規定的法律責任予以明確。
相較1990年安徽省政府頒布的《安徽省女職工勞動(dòng)保護實(shí)施辦法》，此次的《規定》有著(zhù)諸多新變化�！兑幎ā访鞔_要求，縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導。用人單位的女職工勞動(dòng)保護情況將被作為衡量單位信用的重要指標。在用人單位須履行的女職工勞動(dòng)保護義務(wù)條款中，特別加入了“結婚”一詞，要求“不得以女職工結婚、懷孕、生育、哺乳等為由，降低工資、福利待遇，辭退或解除勞動(dòng)合同”。
在傳統的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護的基礎上，《規定》將女職工更年期也納入保護范圍，并上升到地方性政府規章層面;明確了“痛經(jīng)假”，細化了流產(chǎn)休假假期，特別增加了“懷孕滿(mǎn)7個(gè)月以上終止妊娠的，休產(chǎn)假98天”的規定;進(jìn)一步明確了用人單位預防和制止職場(chǎng)性騷擾的職責。此外，還制定了哺乳用房、女職工體檢等一些女職工勞動(dòng)保護的人性化條款。
上海計生新規婚假、陪產(chǎn)假增至10天
上海市第十四屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議2月23日表決通過(guò)關(guān)于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案》），提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，雙方合計子女數只有一個(gè)的夫妻，可以自主安排生育第二個(gè)子女，不需要辦理再生育審批手續。此決定自今年3月1日起施行。
新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育，對于各地原先規定的晚婚假如何處理未予以涉及。市衛計委相關(guān)負責人鄔驚雷介紹，在晚婚人群已占多數的情況下，為保持福利措施的延續性，同時(shí)根據國家衛計委關(guān)于婚假天數不做減法的指導精神，《修正案》 將原條例規定的晚婚假7天調整為：符合法律規定結婚的公民，除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻�，增加婚�?天。
江蘇蘇州9018輛出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權3月1日起無(wú)償使用
2月22日，從蘇州市交通運輸局獲悉，依據《江蘇省道路運輸條例》，為進(jìn)一步減輕出租汽車(chē)行業(yè)負擔，蘇州市人民政府決定自2016年3月1日起全市9018輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權全部無(wú)償使用。
據介紹，蘇州市區現有出租汽車(chē)4803輛，其中4303輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償使用（另外500輛電調專(zhuān)用出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權已實(shí)行無(wú)償使用）。市區出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權無(wú)償使用實(shí)施過(guò)程分兩個(gè)階段。 (來(lái)源：人民網(wǎng)-法治頻道)
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