習近平主持召開(kāi)的這次會(huì )議，這三大看點(diǎn)值得關(guān)注
更新時(shí)間：2018-5-14 9:34:49 來(lái)源：新華網(wǎng)
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習近平主持召開(kāi)的這次會(huì )議，這三大看點(diǎn)值得關(guān)注
新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】5月11日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。這次會(huì )議，習近平又作出哪些最新部署？有哪些看點(diǎn)？新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
5月11日，成立不到兩個(gè)月的中央深改委召開(kāi)了第二次會(huì )議，習近平在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)。會(huì )議對黨的十九屆三中全會(huì )以來(lái)，中央和國家機關(guān)機構改革進(jìn)行了總結，對下一階段的改革任務(wù)作出了部署，同時(shí)強調了需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
仔細分析新華社播發(fā)的新聞通稿，可以發(fā)現會(huì )議有三大看點(diǎn)。
看點(diǎn)一：會(huì )議審議的文件傳遞重要信號
回顧中央深改委第一次會(huì )議和此前的中央深改組會(huì )議的新聞報道不難發(fā)現，在消息稿靠前部分都會(huì )列舉出當次會(huì )議審議通過(guò)的文件名稱(chēng)，而且大多是一串書(shū)名號，一頓到底。
而細心閱讀這次中央深改委第二次會(huì )議的消息稿，會(huì )發(fā)現在列舉這些文件名時(shí)，中間加了一個(gè)“和”字。
“和”字之前是八個(gè)涉及不同領(lǐng)域的具體的改革舉措，而“和”字之后的兩份文件一是黨的十八大以來(lái)有關(guān)改革任務(wù)分工調整的請示，二是黨的十九大報告重要改革舉措實(shí)施規劃。
一個(gè)“和”字將“任務(wù)分工”和“實(shí)施規劃”突出出來(lái)，傳遞出改革頂層設計層面的重要信號。
隨著(zhù)深化黨和國家機構改革全面啟動(dòng)，全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出。習近平強調，必須要“加強和改善黨對全面深化改革統籌領(lǐng)導”。
更加注重“任務(wù)分工”和“實(shí)施規劃”，是我們黨加強對改革統籌規劃和綜合協(xié)調之舉，這與習近平“更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性”的要求一脈相承，目的就是要確保各項改革任務(wù)責任明確、協(xié)同推進(jìn)。
把中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為委員會(huì )，是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制的一項重要舉措。不斷完善對改革的科學(xué)領(lǐng)導和決策，加強對改革的有效管理和執行，這是習近平謀劃和推動(dòng)新階段全面深化改革的內在要求。
看點(diǎn)二：中央和國家機關(guān)機構改革得到充分肯定
習近平在會(huì )上強調，黨的十九屆三中全會(huì )以來(lái)，中央和國家機關(guān)機構改革取得重大進(jìn)展。會(huì )議用了“氣勢如虹、勢如破竹”八個(gè)字高度評價(jià)了這一良好局面。
隨著(zhù)十八大以來(lái)一系列改革工作的推進(jìn)，一個(gè)個(gè)“硬骨頭”被逐一砸開(kāi)，改革已經(jīng)廣泛涉及到黨和國家機構改革，破除機構設置上的障礙和弊端的要求比以往任何時(shí)候都更為迫切。
黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，推動(dòng)機構改革成為當前全面深化改革的“牛鼻子”。
黨的十九屆三中全會(huì )以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，深化黨和國家機構改革在較短時(shí)間里取得重大進(jìn)展，這“充分說(shuō)明，黨的十八大以來(lái)我們領(lǐng)導全面深化改革打下的基礎是好的，前一段探索的機構改革工作機制和方法也是有力有效的”。
中央深改委第二次會(huì )議充分肯定中央和國家機關(guān)機構改革的成效，就是要堅定改革的正確方向，確保各方面統一思想，同時(shí)總結改革的有效做法，按習近平要求的那樣，“邊實(shí)踐、邊總結，把好經(jīng)驗運用好”，確保深化黨和國家機構改革取得全面勝利。
看點(diǎn)三：地方機構改革有了明確要求
這次會(huì )議，習近平提出，要“周密組織地方機構改革，使中央和地方機構改革在工作部署、組織實(shí)施上有機銜接、有序推進(jìn)”。地方機構改革呼之欲出。
會(huì )議指出，根據黨的十九屆三中全會(huì )部署，地方機構改革要抓緊啟動(dòng)、壓茬推進(jìn)，并從五個(gè)方面提出了十分具體的要求：
一是全面準確貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于機構改革的部署要求，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，確保上下貫通、執行有力；
二是賦予省級及以下機構更多自主權，允許地方因地制宜設置機構和配置職能；
三是嚴格各級黨政機構限額管理，強化編制管理剛性約束；
四是著(zhù)眼于服務(wù)方便人民群眾、符合基層事務(wù)特點(diǎn)，構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制；
五是深化綜合行政執法改革，完善市場(chǎng)監管和執法體制。
對于地方機構改革，習近平強調要把中央和國家機關(guān)機構改革的好經(jīng)驗運用好。會(huì )議在總結十九屆三中全會(huì )以來(lái)深化黨和國家機構改革的經(jīng)驗時(shí)重點(diǎn)講了三條：加大統的力度、明確改的章法、做好人的工作。對照來(lái)看，五方面要求其實(shí)就是這些經(jīng)驗與地方實(shí)際特點(diǎn)的結合。
當然，統領(lǐng)這五方面要求的就是加強黨對機構改革工作的領(lǐng)導。會(huì )議指出，地方黨委要統籌研究機構改革方案制定和組織實(shí)施，把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程，保證改革期間各項工作連續穩定。
這些是習近平謀劃和推進(jìn)改革工作一貫的要求，要把穩地方機構改革的方向，必須緊緊遵循。
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新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】5月11日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。這次會(huì )議，習近平又作出哪些最新部署？有哪些看點(diǎn)？新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
5月11日，成立不到兩個(gè)月的中央深改委召開(kāi)了第二次會(huì )議，習近平在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)。會(huì )議對黨的十九屆三中全會(huì )以來(lái)，中央和國家機關(guān)機構改革進(jìn)行了總結，對下一階段的改革任務(wù)作出了部署，同時(shí)強調了需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題。
仔細分析新華社播發(fā)的新聞通稿，可以發(fā)現會(huì )議有三大看點(diǎn)。
看點(diǎn)一：會(huì )議審議的文件傳遞重要信號
回顧中央深改委第一次會(huì )議和此前的中央深改組會(huì )議的新聞報道不難發(fā)現，在消息稿靠前部分都會(huì )列舉出當次會(huì )議審議通過(guò)的文件名稱(chēng)，而且大多是一串書(shū)名號，一頓到底。
而細心閱讀這次中央深改委第二次會(huì )議的消息稿，會(huì )發(fā)現在列舉這些文件名時(shí)，中間加了一個(gè)“和”字。
“和”字之前是八個(gè)涉及不同領(lǐng)域的具體的改革舉措，而“和”字之后的兩份文件一是黨的十八大以來(lái)有關(guān)改革任務(wù)分工調整的請示，二是黨的十九大報告重要改革舉措實(shí)施規劃。
一個(gè)“和”字將“任務(wù)分工”和“實(shí)施規劃”突出出來(lái)，傳遞出改革頂層設計層面的重要信號。
隨著(zhù)深化黨和國家機構改革全面啟動(dòng)，全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出。習近平強調，必須要“加強和改善黨對全面深化改革統籌領(lǐng)導”。
更加注重“任務(wù)分工”和“實(shí)施規劃”，是我們黨加強對改革統籌規劃和綜合協(xié)調之舉，這與習近平“更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性”的要求一脈相承，目的就是要確保各項改革任務(wù)責任明確、協(xié)同推進(jìn)。
把中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為委員會(huì )，是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制的一項重要舉措。不斷完善對改革的科學(xué)領(lǐng)導和決策，加強對改革的有效管理和執行，這是習近平謀劃和推動(dòng)新階段全面深化改革的內在要求。
看點(diǎn)二：中央和國家機關(guān)機構改革得到充分肯定
習近平在會(huì )上強調，黨的十九屆三中全會(huì )以來(lái)，中央和國家機關(guān)機構改革取得重大進(jìn)展。會(huì )議用了“氣勢如虹、勢如破竹”八個(gè)字高度評價(jià)了這一良好局面。
隨著(zhù)十八大以來(lái)一系列改革工作的推進(jìn)，一個(gè)個(gè)“硬骨頭”被逐一砸開(kāi)，改革已經(jīng)廣泛涉及到黨和國家機構改革，破除機構設置上的障礙和弊端的要求比以往任何時(shí)候都更為迫切。
黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，推動(dòng)機構改革成為當前全面深化改革的“牛鼻子”。
黨的十九屆三中全會(huì )以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，深化黨和國家機構改革在較短時(shí)間里取得重大進(jìn)展，這“充分說(shuō)明，黨的十八大以來(lái)我們領(lǐng)導全面深化改革打下的基礎是好的，前一段探索的機構改革工作機制和方法也是有力有效的”。
中央深改委第二次會(huì )議充分肯定中央和國家機關(guān)機構改革的成效，就是要堅定改革的正確方向，確保各方面統一思想，同時(shí)總結改革的有效做法，按習近平要求的那樣，“邊實(shí)踐、邊總結，把好經(jīng)驗運用好”，確保深化黨和國家機構改革取得全面勝利。
看點(diǎn)三：地方機構改革有了明確要求
這次會(huì )議，習近平提出，要“周密組織地方機構改革，使中央和地方機構改革在工作部署、組織實(shí)施上有機銜接、有序推進(jìn)”。地方機構改革呼之欲出。
會(huì )議指出，根據黨的十九屆三中全會(huì )部署，地方機構改革要抓緊啟動(dòng)、壓茬推進(jìn)，并從五個(gè)方面提出了十分具體的要求：
一是全面準確貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于機構改革的部署要求，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，確保上下貫通、執行有力；
二是賦予省級及以下機構更多自主權，允許地方因地制宜設置機構和配置職能；
三是嚴格各級黨政機構限額管理，強化編制管理剛性約束；
四是著(zhù)眼于服務(wù)方便人民群眾、符合基層事務(wù)特點(diǎn)，構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制；
五是深化綜合行政執法改革，完善市場(chǎng)監管和執法體制。
對于地方機構改革，習近平強調要把中央和國家機關(guān)機構改革的好經(jīng)驗運用好。會(huì )議在總結十九屆三中全會(huì )以來(lái)深化黨和國家機構改革的經(jīng)驗時(shí)重點(diǎn)講了三條：加大統的力度、明確改的章法、做好人的工作。對照來(lái)看，五方面要求其實(shí)就是這些經(jīng)驗與地方實(shí)際特點(diǎn)的結合。
當然，統領(lǐng)這五方面要求的就是加強黨對機構改革工作的領(lǐng)導。會(huì )議指出，地方黨委要統籌研究機構改革方案制定和組織實(shí)施，把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程，保證改革期間各項工作連續穩定。
這些是習近平謀劃和推進(jìn)改革工作一貫的要求，要把穩地方機構改革的方向，必須緊緊遵循。
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