媒體解析十八屆三中全會(huì )焦點(diǎn) 關(guān)注戶(hù)改收入分配等
更新時(shí)間：2013-10-30 11:00:09 來(lái)源：新京報
■ 焦點(diǎn)
戶(hù)籍制度改革
統籌城鄉的改革，預期也將成為中國新一輪改革的重要內容。即將于11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )將為中國全面深化改革制定路線(xiàn)圖。
國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵在今年3月舉行的“2013中國城鎮化高層國際論壇上”提出，不應將農民工市民化的難度想得太大。其成本實(shí)際上是政府、企業(yè)和個(gè)人分攤的，且很多成本會(huì )在一二十年內逐漸攤薄，政府財力完全可以承受�！白钪匾氖勤s快行動(dòng)起來(lái)�！彼f(shuō)。
收入分配制度改革
國務(wù)院年初公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》以來(lái)，不同行業(yè)和領(lǐng)域都在探索改善收入分配的方法。觀(guān)察家們認為，這是在為全面推進(jìn)收入分配制度改革探路，并期待11月召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì )能進(jìn)一步推動(dòng)這項涉及億萬(wàn)人利益的重大改革。
專(zhuān)家們認為，中國收入分配改革的基本思路應該是“提低、擴中、控高”，即：通過(guò)改革調整現有收入分配格局，將“沙漏形”的社會(huì )兩極向中間擠壓，擴大作為消費主力軍的中等收入群體占比，最終形成“橄欖形”的收入分配格局。
推進(jìn)依法治國
即將于11月召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì )將制定中國全面深化改革的藍圖。大力推進(jìn)民主法治建設將是中國新一輪改革發(fā)展中的重要內容。
分析人士稱(chēng)，民主進(jìn)步、法治昌明是衡量改革成功的重要指標，全面推進(jìn)依法治國已到重大歷史關(guān)口。中國社科院法學(xué)所所長(cháng)李林說(shuō)：“法治不僅是改革的重要內容，也是改革的保障�！�
期待住有所居
即將展開(kāi)的全面深化改革有一系列宏大高遠的目標，但中國老百姓可能更關(guān)心身邊的一些“小事情”，其中一件就是“住得起房”。
住房難，是現今中國一大問(wèn)題。統計數據顯示，1978年中國城鎮居民的人均住房面積僅6.7平方米。
解決住房短缺，是中國35年改革開(kāi)放的一大課題。
從2008年至2012年，全國五年內開(kāi)工改造各類(lèi)棚戶(hù)區1260萬(wàn)戶(hù)，今后五年中國將再改造各類(lèi)棚戶(hù)區1000萬(wàn)戶(hù)。這里涉及的居民數量，相當于英國的總人口。
中國政府仍在為實(shí)現杜甫詩(shī)歌中的目標而艱苦努力。11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì )，就是要通過(guò)全面深化改革，使人民群眾切身感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
政府職能轉變
“轉型”正成為2013年中國熱門(mén)詞匯，而作為轉型的重要內涵，轉變政府職能是一大要務(wù)。此間觀(guān)察者稱(chēng)，新時(shí)期政府職能轉變作為一項重大決策，將提高政府行政管理效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。
中共十八屆三中全會(huì )即將于11月召開(kāi)，在歷時(shí)35年的中國改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅期和深水區的當口，行政管理體制改革和推進(jìn)政府職能轉變，將成為推動(dòng)全局改革的重要突破點(diǎn)，而備受矚目。 綜合新華社電
經(jīng)濟改革固然是外界關(guān)注三中全會(huì )的重點(diǎn)，但是中國官方媒體近月針對轉變政府職能、提倡行政審批改革、簡(jiǎn)政放權做了一系列報道，反映出政府行政管理體制將是全面深化改革的核心議題。
——新加坡《聯(lián)合早報》
預計中國新領(lǐng)導層的改革可能包括轉變政府在經(jīng)濟中的職能，讓經(jīng)濟從依賴(lài)投資轉向依賴(lài)消費和服務(wù)，從而實(shí)現再平衡，將城鎮化作為下一個(gè)重要經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提高創(chuàng )新能力。
——美國《華爾街日報》
話(huà)語(yǔ)必須轉化為行動(dòng)。中國沒(méi)有那種奢侈的條件，能夠讓所有的改革都等到時(shí)機成熟才啟動(dòng)。中國領(lǐng)導人可能不得不承擔起更大的風(fēng)險，加緊推動(dòng)亟需的改革。應該認識到，中國政府的謹慎或許反映了其經(jīng)濟和政治智慧�！督鹑跁r(shí)報》
中國的開(kāi)放，從上海自貿區到澳門(mén)的橫琴模式，都是試驗性質(zhì)，摸著(zhù)石頭過(guò)河，看似大膽，但又兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰，要不斷總結經(jīng)驗，將優(yōu)點(diǎn)極大化、缺點(diǎn)極小化，才向全國推廣。它和運動(dòng)型的政策，有本質(zhì)上的差別�！愀邸秮喼拗芸�
在三中全會(huì )召開(kāi)前夕，中國領(lǐng)導人高頻率地總結改革、強調改革、部署改革，無(wú)疑具有極強的政策定調意義，同時(shí)也極大地穩定和提升了國內、國際對新一輪改革的預期。
——香港《大公報》
十八屆三中全會(huì )的歷史任務(wù)與定位十分清楚，就是要將“改革尚未成功”的改革繼續下去，“開(kāi)放尚未徹底”的開(kāi)放繼續下去。所以，還是改革開(kāi)放，只是需要更深入、更全面實(shí)施。 ——臺灣《經(jīng)濟日報》
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